Нормы предоставления жилья детям сиротам

Содержание

Предоставление жилья детям сиротам

Нормы предоставления жилья детям сиротам

В РФ проживает немало граждан со статусом дети-сироты. Многие из них получают пособия и льготы, а кто-то может получить от государства квартиры сиротам. Чтобы воспользоваться данной госпомщью, необходимо знать по какой схеме производится предоставление жилья детям сиротам.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Требования и условия предоставления жилой площади детям-сиротам регламентированы такими законодательными актами:

  • Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», в котором содержатся государственные гарантии в сфере социального обеспечения детей-сирот и тех несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей;
  • статьями 54 и 123 Семейного кодекса РФ;
  • статьей 292 Гражданского кодекса РФ.

Согласно вышеперечисленных законодательных актов, дети-сироты могут рассчитывать на получение социального жилья от государства только при соблюдении следующих условий:

  • претендент на получение государственного обеспечения не должен иметь выделенного жилья, которое ему досталось от родственников или по договору найма;
  • сирота не должен являться собственником социального имущества, полученное ранее по договору найма;
  • на момент обращения в компетентные социальные органы сироты должны проживать в таких условиях, которые по закону признаются неприемлемыми.

Кроме вышеперечисленных условий, которые необходимы для реализации ребенком-сиротой права на получение социального жилья, одним из основных критериев считается такое понятие, как «невозможность проживать в нынешнем помещении». Невозможность проживания признается таковой только при наличии следующих условий:

  • вместе с ребенком, который остался без попечения родителей, на одной площади проживают члены семьи, что имеют тяжелые хронические заболевания;
  • на одной площади с сиротой проживают люди, лишенные родительских прав;
  • помещение, в котором проживает ребенок-сирота, официально признано нежилым и непригодным для жизни;
  • жилплощадь не соответствует санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ;
  • претендент на получение социального жилья уже обеспечен жилплощадью, которая по квадратуре значительно меньше той, что полагается по законодательству РФ – 18 кв. метров на одного человека, но в разных регионах РФ этот норматив может отличаться.

Если ссылаться на статью 8 Закона №159, установленной нормы жилой площади, которую необходимо выделить сироте, не установлено, а лишь сказано, что в каждом муниципальном образовании по договору социального найма устанавливаются индивидуальные размеры жилой площади.

Обратите внимание! Все условия должны быть подтверждены документально, поэтому при написании и подаче заявления претендент на получение жилья должен предоставить все подтверждающие документы.

Что касается условий самого жилья, то они должны отвечать таким требованиям:

  • в качестве социального жилья не могут быть предоставлены части коммунальной квартиры – жилплощадь для детей-сирот или граждан, что остались без попечения родителей, должна быть отдельной;
  • в жилом помещении обязательно должна быть вода, газ, электричество, отопление и другие коммунальные блага.

Также по закону, месторасположение социального жилья должно быть в том же регионе, где прописан претендент на него. В случае отсутствия официальной регистрации сироты, жилплощадь должна быть предоставляться там, где он находится под опекой.

Кому положено жилье от государства

Сироты и несовершеннолетние дети, лишенные родительского попечения, обеспечиваются жильем муниципалитетами. Жилплощадь выдается из социального фонда, если он имеется. В случае его отсутствия сироты получают сертификат на целевые средства, потратить которые можно только на покупку жилья.

Механизм обеспечения социальным жильем данной категории граждан претерпел законодательные изменения, но получатели государственной помощи остались неизменными. Так, в 2019 году получать жилье от государства будут следующие категории граждан:

  • сирота или ребенок, лишенные родительской опеки и которые достигли совершеннолетия;
  • сироты, которые стали дееспособными раньше наступления 18 лет;
  • дети-сироты, которые получили профессиональное техническое образование или вернулись с армейской службы;
  • сироты, отбывавшие срок в колонии для несовершеннолетних или местах лишения свободы.

Обратите внимание! Претендент, который хочет получить решение жилищной проблемы от государства, должен заявить о своем желании официально. Возраст гражданина должен быть в пределах от 18 до 23 лет.

Все критерии – возраст, лишение опеки и официальное заявление претендента одинаково важны. И если не соблюсти хотя бы один из них, то государство снимает с себя ответственность в разрешение жилищной проблемы ребенка-сироты. И это будет законным актом.

Сирота будет стоять в очереди даже после наступления им 23 лет – до момента получения его законного права. Снять его с очереди по закону можно только в следующих случаях:

  • получение отдельной квартиры или дома;
  • получение сертификата на целевое приобретение жилья.

На практике встречались случаи, когда сироты получали квартиру или дом в возрасте 45-50 лет.

Прежде чем сирота получит социальное жилье, государственные органы тщательно проверяют:

  • есть ли у претендента в собственности жилье или его доли;
  • есть ли у граждан, проживающих совместно с сиротой, жилое помещение, которое передано по договору найма;
  • есть ли у его родственников квартира или дом;
  • нынешние условия проживания ребенка-сироты.

Обратите внимание! Если у сироты на момент обращения в муниципалитет есть жилье, это не означает, что ему откажут в постановке в очередь. Квартира или дом должны соответствовать нормативной площади, что установлена в регионе, а также тем санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Ранее в Жилищном кодексе РФ было сказано, что дети-сироты должны получить социальное жилье от государства вне очереди по договору найма. Но сейчас условия несколько изменились – каждый ребенок обязан стать в очередь в период от 18 до 23 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам регламентирован Федеральным законом №159З и региональными законодательными актами.

По закону, оно должно быть предоставлено до момента наступления сиротой 23-летнего возраста или до того момента, когда он станет полностью дееспособным.

Проще говоря, сирота, который получил высшее образование или демобилизовался, уже должен иметь собственную жилплощадь.

В России с 2013 года дети-сироты получают социальное жилье только по договору найма. В документе содержатся условия передачи жилого помещения за определенную плату, а также обязанности обеих сторон. В договоре обязательно должны быть прописаны все члены семьи нанимателя.

Договор найма оформляется письменно и должен быть заключен в течение месяца после подписания смотрового талона. Те помещения, которые находятся в жилом фонде, должны использоваться только для личного проживания детей-сирот. Сдавать в аренду, дарить, продавать и приватизировать социальное жилье запрещено законом. Поэтому какие-либо махинации со стороны чиновников полностью исключены.

Наниматель должен оплачивать коммунальные услуги. Договор заключается на определенный срок, но детям-сиротам его часто пролонгируют. Сироты получают только те помещения, которые соответствуют санитарным и техническим нормам, поэтому предоставления жилья, которое находится в аварийном состоянии, запрещено законом.

Обратите внимание! Социальное жилье получить вне очереди невозможно. После окончания 5-летнего срока действия договора найма квартира может перейти в бессрочное пользование сиротой.

Пропускать срок постановки в очередь нельзя. Если ребенок-сирота не использует свое право на социальное жилье до 23 лет, то он его потеряет.

Перечень документов, порядок их предоставления

Поскольку обеспечение сирот социальным жильем является компетенцией регионов, они разрабатывают порядок работы с этой категорией самостоятельно. В первую очередь сирота обращается в органы опеки и попечительства с таким пакетом документов:

  1. Заявление от имени ребенка-сироты.
  2. Паспорт или документ, подтверждающий личность. Кроме этого обязательно нужно сделать ксерокопию страницы с пропиской.
  3. Документ, который подтверждает статус сироты или лишения родительского попечения.
  4. Документ, который подтверждает, что у претендента нет в собственности жилплощади.
  5. Если есть, то свидетельство о заключении брака или свидетельство о рождении ребенка.
  6. Оригинал справки о составе семьи.
  7. Документ, который подтверждает: нахождение в сиротском учреждении; прохождение военной службы; отбытие срока в исправительной колонии; нахождение в специализированном санатории или медицинском учреждении.
  8. Если сирота стоит на учете в центре занятости или же официально трудоустроен, необходимо предоставить соответствующую справку.

Обратите внимание! Это основной пакет документов, но в разных регионах он может отличаться. Главное условие – иметь при себе оригиналы документов.

Есть ситуации, когда от претендента на социальное жилье могут потребоваться дополнительные документы:

  1. Если он проживает с родителями, которые лишены родительских прав, то необходимо предоставить решение суда. Его можно взять в органах опеки и попечительства в том регионе, где пребывала семья во время судопроизводства.
  2. В случае несоответствия жилья техническим и санитарным нормам, необходимо взять справку в муниципалитете.
  3. В случае болезни родственника, необходимо взять справку в медучреждении.
  4. Если для проживания доля имущества слишком мала, нужно взять подтверждающий документ о собственности, в котором указывается жилая площадь и все владельцы.

Если говорить о порядке предоставления документов на получение жилья, то он таков:

  1. Сирота берет справку в учебном, исправительном учреждении в случае отбывания срока или военкомате об окончании армейской службы.
  2. Пишет заявление с указанием актуальных условий проживания.
  3. Собирает все необходимые документы и подает их в органы местного самоуправления, занимающиеся предоставлением социального жилья данной категории населения.
  4. По месту проживания сирота должен предоставить копию заявления в органы опеки и попечительства.
  5. Дожидается результата рассмотрения заявки, который по закону не должен превышать одного месяца.
  6. После этого необходимо подписать договор найма, а спустя 5 лет перезаключить. Получить право на бессрочное пользование жильем можно только в том случае, если наниматель осуществлял коммунальные платежи без задержек. 

Что делать в случае отказа

Если в органах опеки и попечительств отказываются оказывать помощь, на них можно пожаловаться:

  • руководству в местной администрации;
  • в министерство данного региона;
  • в прокуратуру.

В компетенцию прокуратуры входит надзор за деятельностью исполнительных властей, поэтому они пристально контролируют, чтобы дети-сироты были обеспечены всем, что им полагается по закону.

Источник: https://juristconsul.ru/articles/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

Предоставление жилья детям сиротам – что гласит закон

Нормы предоставления жилья детям сиротам

Законодательство Российской Федерации гарантирует гражданам, имеющим статус сирот, право на получение жилья от государства. Сироты относятся к одной из самых незащищенных категорий.

Поэтому в вопросах получения возможности проживания в квартире или доме существует ряд прописанных в действующем законодательстве условий, призванных не только обеспечить их возможностью получить жилплощадь, но и обезопасить от его утраты.

Предоставление жилья детям сиротам регламентируется ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», где прописаны сроки оформления, требования к состоянию помещения, описаны права сирот на распоряжение, владение и пользование предоставленными квадратными метрами.

Какие категории сирот имеют право на жилье

Закон о представлении жилья, нормы которого актуальны в 2018 году, подробно описывает условия предоставления жилья детям-сиротам и лишенным заботы родителей. Обеспечение жильем детей-сирот производится из социального фонда.

Кроме того, предусмотрен и другой вариант обеспечения их жилплощадью — посредством выдачи жилищных сертификатов, которые являются материальным обеспечением при покупке квартиры.

Учитывая печальный опыт предыдущих лет, когда сироты очень часто в силу юридической неграмотности и в результате действий мошенников оставались на улице, законодательная база претерпела существенные изменения в целях защитить их от подобного риска.

Поэтому сегодняшнее законодательство отличается от действовавшего еще недавно практически во всем, кроме категории тех, кто имел и имеет право на жилье, получаемое от государства.

Что закон вкладывает в понятие «сирота», описано в законе №159-ФЗ.

Существенно, что определение касается несовершеннолетних граждан, оставшихся по разным причинам без родительской заботы (родители погибли или без вести пропали, отбывают наказание в местах лишения свободы, лишены родительских прав, недееспособны и т. д.).

Ответственны за обеспечение этим видом социальной поддержки местные органы самоуправления. При этом жилое помещение должно быть предоставленодо достижения ими 23 летнего возраста, если процесс получения ими образования еще не завершен.

Часто возникает вопрос, имеют ли право на получение жилья все без исключения граждане, относящиеся к данной категории. Исключения есть, и касаются они тех случаев, когда сирота получил квартиру иными способами. К ним относятся сироты, обладающие:

  • правом собственности на недвижимое имущество;
  • правом пользования помещением по договору социального;
  • правом пользования квартирой или домом на основании постоянной регистрации по месту жительства.

Считается, что, поскольку они уже обеспечены крышей над головой, их право на государственное обеспечение квадратными метрами теряет силу. Однако они по-прежнему могут им воспользоваться в том случае, если смогут доказать, что на деле реализовать свои права на имеющиеся квадратные метры они не могут по независящим от них причинам:

  1. если на жилплощади, правом на которую обладает сирота, живут отец или мать, лишенные родительских прав;
  2. если количество квадратных метров на каждого проживающего в квартире меньше установленной законом нормы;
  3. если заселение предполагает необходимость делить крышу над головой с тяжелобольным человеком, диагноз которого на законодательном уровне не допускает совместного проживания с кем-либо, или наличие у сироты такого диагноза;
  4. если помещение непригодно для проживания или не соответствует техническим, гигиеническим или санитарным нормам.

Внимание! Если любая из предусмотренных законом причин не позволяет воспользоваться правом на проживание на имеющейся жилплощади, сирота может встать в очередь на квартиру от государства, предоставив документ, подтверждающий невозможность заселения в дом или квартиру, правами на которую он формально располагает.

Что необходимо для получения жилья

Прежде всего, отметим, что, в соответствии с недавними изменениями в законе, условия обеспечения сирот жильем не допускают возможности сразу получать право собственности на жилплощадь.

Молодые люди, не имеющие опыта жизни в социуме и достаточных знаний в правовых вопросах, в прежние годы слишком часто становились жертвами махинаций преступников.

По этой причине закон на первые 5 лет ограничивает их в праве самостоятельно распоряжаться своей жилплощадью.

Для детей-сирот существует порядок шагов, необходимых для получения жилых квадратных метров:

  1. Получить (или выяснить) в органах опеки и попечительства список документов, которые нужно собрать, и сведения о том, где их получить.
  2. Собрать пакет документов.
  3. Написать заявление о постановке на учет и подать вместе с документами в муниципальный орган, на который возложена обязанность наделять сирот жилплощадью.
  4. Получить справку о постановке на очередь с номером очередности.
  5. Дождаться очереди и заключить договор специального найма, дающий право на заселение.
  6. Спустя пять лет после выдачи документов на жилплощадь переоформить их, заключив договор соц.найма, дающий право на приватизацию в собственность.

Условия предоставления

Согласно прописанным в законодательстве нормам существует ряд условий предоставления жилья детям-сиротам, необходимых для получения сиротой жилой площади:

  • У соискателя не должно быть собственного жилья или права проживания на основании прописки или договора соц.найма.
  • Наличие права собственности или пользования жилыми метрами допускают постановку на очередь для получения государственного жилья только в случае, если условия для проживания в этом помещении не допускают возможности заселения, и сирота может это доказать документально.
  • Встать на очередь необходимо до достижения 23 лет.

Важно! Вступление в брак с собственником жилья не является основанием для отказа сироте в постановке на очередь. Все случаи попыток отказать соискателю в выдаче жилья на этом основании являются незаконными.

Источник: https://opeka-rf.ru/sirotam/predostavlenie-zhilya-detyam/

Порядок, сроки и последовательность предоставления квартиры сиротам в г. Москва

Нормы предоставления жилья детям сиротам

Статья повещена непосредственному предоставлению квартиры сиротам

Для того, чтобы подать заявление о предоставлении квартиры, необходимо предварительно попасть в список сирот для получения жилья и иметь оформленное решение о включении в этот список.
Само заявление о предоставлении жилья могут подать следующие лица и в следующие сроки:

  1. Законные попечители сирот, которые воспитываются в семьях не позднее 1 апреля до исполнения 18 лет сироте. Заявление должно быть подано в орган опеки;
  2. В том случае, если ребенок–сирота находится на воспитание в государственной организации, то заявление должно быть подано этой организацией не позднее 1 мая до исполнения сиротой 18 лет;
  3. Сами дети–сироты, а так же те из них, которые уже достигли 18 лет (до достижения 23 лет) могут обратиться с заявлением после окончания получения образования, окончания службы в армии, прекращения попечительства и т.д. В этом случае, заявители сами указывают год, в который они желали бы получить жилье;
  4. Лица, которые уже достигли 23 лет, могут обратиться с заявлением о предоставлении жилья, если такое заявление ранее не подавалось;

Источник: п.2.1 ППМ№430

К сожалению, на просторах интернета не так легко найти актуальные образцы тех или иных заявлений. Юридическая компания «Controversia» исправляет этот недостаток.

У нас можно скачать заявление о предоставлении жилого помещения детям–сиротам. Однако имейте в виду, что заявление, представленная на этой странице актуально только для Москвы.

В других регионах России действуют другие формы заявлений.

Вместе с заявлением о предоставлении жилья, необходимо представить ряд документов. Перечислим их:

  1. Паспорт заявителя (сироты);
  2. Паспорт законного представителя сироты (в том случае, если заявление от лица сирот подается представителем);
  3. Решение ДТСЗН г. Москвы о включении в список детей–сирот для обеспечения жильем (необязательно);
  4. Если по каким–либо причинам заявитель проживает в квартире, которая не является его местом жительства (т.е. не по месту постоянной регистрации), необходимо представить справку о месте временного проживания. Получить ее можно в МФЦ;
  5. Специальная справка, подтверждающая нахождение сироты в организации для детей–сирот. Такой документ необходим в случае, если заявитель после прекращения родительской опеки находился в такой организации;
  6. Жилищные документы (ЕЖД, выписка из домовой книги и т.д.);
  7. Документы, получаемые в ЕГРП, которые подтверждают отсутствие каких-либо квартир у заявителя на праве собственности (необязательно);
  8. Акт органа опеки по обследованию квартиры, собственником которой является сирота, либо квартиры, в которой лицо проживает по договору социального найма;[1]
  9. Справка выданная медицинской организацией, о наличие или отсутствии у сироты дополнительных льгот по предоставлению жилья;
  10. Если за предоставлением квартиры обращается сирота, который обучался по адаптированной системе образования, необходимо представить решение специальной Комиссии, которая сможет подтвердить возможность самостоятельного проживания сироты. Данное требование относится только к тем лицам, которые находились в государственных организациях для детей–сирот;

Перечень документов взят из п.2.6 ППМ№430

После того, как заявление и все необходимые документы поданы в орган опеки по месту жительства, органы опеки должны совершить одно из двух действий:

  1. В случае, если в заявлении и приложенных документах выявятся недостатки — в течение 3 дней вернуть заявление, а также указать на выявленные нарушения, в этом случае необходимо исправить все недостатки и подать заявление заново;
  2. Если в представленном заявлении и пакете документов никаких нарушений нет — орган опеки не позднее 1 июня направляет все полученные документы в ГБУ Центр «Содействие»;

После получения всех собранных документов от органов опеки в г. Москве, ГБУ Центр «Содействие» не позднее 1 сентября направляет все документы в специальную Комиссию. Вообще, необходимо отметить, что роль уполномоченной организации по существу сводиться к функциям передачи всех документов между различными органами власти города, которые и принимают решение.

Комиссия, получив все заявления со всеми приложенными документами, не позднее 1 октября утверждает план по обеспечению квартирами сирот на очередной календарный год.

В указанный предварительный план по обеспечению сирот жильем включаются все дети–сироты, которые должны быть обеспечены жильем в указанном году. Далее, ДТСЗН г. Москвы направляет утвержденный Комиссией план обратно в ГБУ Центр «Содействие».

После всей этой процедуры Центр «Содействие» не позднее 1 декабря направляет информацию о количестве необходимых квартир в ДГИ г.Москвы.

Вся процедура принятия решения о выдаче жилья сиротам, как мы видим невероятно громоздка и совсем лишена здравого смысла. Однако на описанном этапе она еще не закончена.

Описанные выше действия органов государственной власти носили исключительно предварительный характер. Для того, чтобы все–таки получить долгожданную квартиру, сиротам необходимо пройти еще один фильтр, а именно — добиться окончательного заключения по вопросу обеспечения жилым помещением.

Утверждает данное заключение упомянутая выше Комиссия.
ГБУ Центр «Содействие» после предоставления необходимой информации Департаменту городского имущества формирует повестку заседания Комиссии, которая, рассматривая каждое поданное заявление отдельно, выносит окончательное решение в срок не позднее 30 дней.

Вариантов исхода всего три:

  1. Заключение содержит решение об обеспечении жильем;
  2. Комиссия приходит к решению об отказе в выдаче сироте жилья. Такое решение обязательно должно содержать мотивы отказа, а также может быть оспорено в суде;
  3. И наконец, третье решение, к которому может прийти Комиссия — снятие вопроса с рассмотрения. Такое возможно в случае, если в представленных документах и в заявлении имеются недостатки;[2]

Необходимо с самого начала подчеркнуть, что предоставляется квартира по договору найма специализированного жилищного помещения на пять лет. После истечения этого срока договор специализированного найма переоформляется в договор социального найма[3].

Основные требования, которым должно соответствовать предоставляемое сиротам жилье:

  1. Квартира должна быть свободна от прав третьих лиц. Она должна принадлежать на праве собственности г. Москве;
  2. В одном многоквартирном доме не может быть более 25% квартир, выданных сиротам;
  3. Квартира должна отвечать всем техническим и санитарным нормам, которое предусмотренным в Москве. В обязательном порядке должны быть работающие кухонные плиты, сантехническое оборудование и др. Если в квартире до этого проживали иные лица, обязателен ремонт;

Как известно, норма предоставления — это количество квадратных метров в квартире, которую должно предоставить государство. Чаще всего термин «норма предоставления» употребляется применительно к договорам социального найма, однако как прямо указывает п.7 ст.8 ФЗ №159 именно норма предоставления используется при определении площади выдаваемой квартиры сиротам.

Далее, для того чтобы понять, какова норма предоставления в Москве, необходимо обратиться к Закону г. Москвы №29 ст.20. Как видно из указанной нормы минимальный размер предоставляемой квартиры на одного человека равен 18м.2, данный рамер может быть увеличен, если жилье представляет собой однокомнатную квартиру, однако даже при увеличении не может превышать 40м.

2

Очень важно подчеркнуть, что московское законодательство выделяет жилую площадь не только на сирот! Квартира выдается с учетом также имеющихся несовершеннолетних детей!

Прежде, чем предложить квартиру сиротам, представители ГБУ Центра «Содействие» должны предварительно осмотреть жилье на его пригодность к проживанию. И только после этого, квартира предлагается сиротам для первичного осмотра.

После первичного осмотра сироты и их представители должны подписать смотровой талон. Можно ли не подписывать смотровой талон и тем самым отказаться от предлагаемого жилья?
Напрямую данный момент законодателем не регламентирован, однако как следует из толкования п.4.

5 Приложения №2 ППМ№ 430-ПП смотровой талон подписывается в случае согласия на предоставление данной квартиры.

Такая формлировка, безусловно, предполагает возможность отказа от предлагаемого жилья Конечно же, правом на отказ от предлагаемого жилья злоупотреблять нельзя и отказ сирот от предоставляемой квартиры должен быть обоснован: жилье не отвечает техническим или санитарным требованиям, нет кухонных плит и т.д..

после подписания смотрового талона в течение 30 дней подписывается договор специализированного найма и выдаются ключи от квартиры.

Выводы:
В цикле наших статей, посвященных предоставлению квартир сиротам, мы попытались максимально подробно описать всю последовательность процедуры предоставления жилья. Однако не лишним будет заметить, что введение так называемого явочного порядка получения социальной помощи от государства, позволяет экономить государству до 30% от всех расходов, предназначенных для удовлетворения социальных нужд. Чтобы реализовать свое право в области социального обеспечения, порой приходится изрядно потрудиться. Поэтому, если Вам нужна какая–либо помощь в реализации своего права на жилье, Вы можете позвонить нам или связаться с нами иным образом.

↑1.Если у сироты уже имеется какое-либо жилье, то претендовать на получение квартиры от государства можно только в случае, если проживание в таком жилом помещении признанно невозможным.

Такое признание является процедурой сильно предшествующей непосредственному предоставлению жилья. Поэтому, на наш взгляд, смысла в указанной процедуре нет никакого.

Более того, нетрудно себе представить, что в cлучае недобросовестного поведения представителей органов опеки, получить такой акт в необходимые сроки может быть проблематичным.

↑2.Наличие такой, по существу, формы отказа, представляется совершенно излишней.

Дело в том, что поданное заявление и все приложенные документы уже рассматривались на соответствие нормативным актам следующими государственными органами: 1)Органами опеки 2)ГБУ Центром «Содействие» 3)Этой же Комиссией 4)ДТСЗН — и вот теперь, когда наступает последний момент, оказывается, что Комиссия все еще может завернуть вопрос о выдаче квартиры сироте на вполне законных основаниях. Естественно, и это решение Комиссии может быть оспорено в суде.

↑3.На самом деле не всегда после истечения пяти лет договор специализированного найма переоформляется в социальный найм. Если по каким–то причинам у государственных органов в лице Комиссии возникнуть подозрения в способности человека самостоятельно адаптироваться к социальной жизни, то договор специализированного найма будет продлен на пять лет

Вам также может понравиться

Источник: https://controversia.ru/poryadok-sroki-i-posledovatelnost-predostavleniya-kvartiry-sirotam-v-g-moskva/

Порядок предоставления жилья детям-сиротам

Нормы предоставления жилья детям сиротам

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут рассчитывать на помощь государства. Предоставлять жилье детям-сиротам должны согласно действующему законодательству, не нарушая права граждан.

Законодательная база

Право на собственное жилье сиротам гарантирует несколько нормативных актов:

В 2013 году в основной закон, регламентирующий социальную поддержку сиротам (№159-ФЗ) был немного изменен. Если раньше дети получали жилье на правах социального найма сразу после выпуска из детского дома, службы в армии и т.д., имея право приватизировать его, то сейчас такая возможность не предоставляется.

Изменения в законе о предоставлении жилья подразумевают передачу квартиры на правах специального найма. Он ограничивает права арендатора на недвижимость. Сирота не может приватизировать квартиру, продать, обменять или подарить. Срок действия специального найма – 5 лет. После его окончания жилье переходит в социальный найм и уже может быть приватизировано.

Прежний вариант часто приводил к тому, что сироты оставались без жилья по причине незнания законодательства и мошеннических действий. Сейчас эти риски практически исключены.

Кого обеспечивает жильем государство

Право на квартиру получают дети:

  • сироты – родители умерли до достижения ребенком 18 лет;
  • оставшиеся без попечения родителей.

Попечение детей отсутствует, если родители:

  • лишены прав;
  • определены в СИЗО;
  • без вести пропали или погибли;
  • признаны недееспособны;
  • отказываются забирать ребенка из медицинского или учебного заведения;
  • находятся в лечебных учреждениях.

На помощь от государства могут рассчитывать лица, оставшиеся без родителей по любой причине до достижения совершеннолетия.

Но жилье не предоставляется при условии, что у сироты уже есть квартира в собственности или арендована по социальному найму. Также социальная защита вправе отказать тем, кто прописан в жилом помещении. Но если сирота докажет, что проживание по месту регистрации невозможно по объективным причинам, то жилье ему будет выделено.

К этим причинам относится:

  • в квартире проживает человек с хроническими заболеваниями, ухудшающими качество жизни других лиц;
  • сирота прописан в квартире родителей, лишенных родительских прав;
  • жилье не соответствует санитарным нормам;
  • квартира признана неприспособленной для проживания.

До какого возраста предоставляется жилье

До внесения в законодательство поправок жилье детям-сиротам предоставлялось только до достижения ими 23-летнего возраста. С 2013 года действует новое правило.

Сирота может получить квартиру в любом возрасте, если ранее эта возможность не была реализована. Простыми словами, дети, оставшиеся без родителей, могут только один раз получить жилье от государства в любом возрасте.

Совет. Встать на очередь для получения квартиры сирота должен до достижения 23-летнего возраста. Если этого не сделать, то теряется право на обеспечение жильем.

К сожалению, очередь может на получение квартиры может затянуться надолго. На практике бывают случаи, когда сироте выделялась квартира только в 40-50 лет.

Сейчас с этим все строже – жилье должно быть предоставлено сразу при достижении дееспособности (в 18 лет), после окончания учебного заведения или службы в армии. Но экономический кризис в стране повлиял и на формирование бюджета для нуждающихся в социальной поддержке граждан.

Поэтому гарантировать быстрое получение жилых метров никто не сможет.

Требования к предоставляемому жилью

Предоставляемое сиротам жилье должно соответствовать нескольким требованиям:

  1. Квартира расположена в том же населенном пункте, где он проживает или находился в детском доме.
  2. Помещение не должно располагаться в ветхом, аварийном доме, где создана угроза жизни и здоровья сироты.
  3. В квартиру подведены все необходимые коммуникации.
  4. Сиротам предоставляется отдельная квартира (не комната в общежитии или коммуналка).

Сколько положено квадратных метров:

  • для одиноких сирот – от 33 кв.м.;
  • для семьи сироты, в которой два человека – от 42 кв.м.;
  • для семей с детьми – от 18 кв.м. на каждого человека.

Если выделенное жилье не соответствует перечисленным нормам, то сирота вправе отказаться от него и потребовать замены. Как правило, такие дела решаются в судебном порядке. Но отказ может привести к тому, что придется заново ждать своей очереди. Да и отказаться от предложенных метров можно только по веским причинам.

С чего начать

Первый шаг, который нужно сделать для получения жилья – встать на очередь. Для этого подается заявление в местный орган опеки и попечительства. Возраст сироты на момент обращения значения не имеет. Списки на социальную помощь формируются из сирот, которые уже достигли 14-летия.

Стоит еще раз отметить до скольки лет нужно заявить о своем праве – до достижения 23-летнего возраста. После этого обрести собственные квадратные метры за счет государства уже не получится.

Какие нужны документы

Для заявления о своем праве на квартиру потребуется приготовить пакет документ, в который входит:

  • гражданский паспорт;
  • справка из детского дома с указанием времени нахождения там;
  • справка из органов опеки о присвоении статуса сироты;
  • справка из ЕГРП об отсутствии жилья в собственности;
  • справка с места учебы или работы;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о браке;
  • свидетельства о рождении детей.

Совет. Заранее следует сделать копии всех перечисленных документов.

Перечисленные документы подаются вместе с заявлением. Оно составляется в свободной форме, но должно быть написано грамотным русским языком. По месту подачи документов обязательно есть образец, на который следует ориентироваться.

Срок рассмотрения заявления составляет 10 календарных дней. По результатам выдается справка о постановке в очередь или отказ. Второй вариант возможен по нескольким причинам:

  • неправильно оформленное заявление;
  • отсутствуют запрашиваемые документы;
  • указана не вся информация;
  • в заявлении указаны противоречивые или недостоверные сведения.

Заявитель может устранить ошибки и вновь обратиться в органы опеки.

Если у сироты есть прописка, то есть фактически присутствует место для проживания, но вселение невозможно по указанным выше причинам, то заявлять о своем праве придется через суд. Потребуется доказать, что квартира непригодна для проживания. Для этого используются документы:

  • справка о зарегистрированных лицах, что указывает на проживание биологических родителей сироты;
  • заключение комиссии о несоответствие в квартире норм санитарии;
  • справка из медицинского учреждения о болезни человека, проживающего в квартире.

Только в случае положительного решения суда можно обращаться в органы опеки, но уже с постановлением.

При обращении в суд сроки рассмотрения заявления увеличиваются и достигают 30 дней.

Как сироте получить квартиру: порядок действий

Что нужно сделать сироте для получения жилья:

  1. Подготовить все необходимые документы. Точный список лучше получить заранее, в органах опеки, поскольку каждый случай рассматривается индивидуально.
  2. Подать документы и заявление.
  3. Дождаться результата и получить справку с указанием номера очереди.
  4. Дождаться своей очереди и подписать договор найма.
  5. Через 5 лет подписать договор социального найма.

Порядок предоставления квадратных метров кажется достаточно простым. Но на практике у многих сирот возникают различные трудности. Например, органы опеки отказывают в предоставлении жилья по причине того, что сирота в браке, а у супруга имеется недвижимость в собственности. Такие действия неправомерны.

Отказать имеют право лишь при условии, что недвижимость оформлена на сироту, а не на ее родственников. Даже покупка квартиры за свои деньги станет причиной отказа в предоставлении квартиры.

Стоит учитывать, что пока движется очередь, покупать недвижимость нельзя.

Подтверждать свое право на квартиру придется перед подписанием договора найма, предоставив справку об отсутствии жилого имущества в собственности.

Сроки предоставления жилья

Конкретных сроков, когда сирота получит квартиру для проживания, законодательством не установлено. Единственное действующее ограничение – это совершеннолетие. Раньше достижения 18-летнего возраста стать обладателем жилья не получится. Но и в этом случае есть исключения. Например, сирота вступила в брак по причине ожидания ребенка. Также дополнительную льготу получают инвалиды.

Первоочередным правом на получение квартиры обладают именно семейные граждане. Вступление в брак и рождение детей поможет обрести квадратные метры немного раньше.

Что касается сроков получения квартиры в аренду, то они могут составлять как пару месяцев, так и десяток лет. И если раньше жилье предоставлялось всем сиротам до достижения ими 23-летнего возраста, то с введением новых поправок сроки увеличились.

Если срок ожидания превышает 15 лет, то можно заявить о своем праве в суде. Это поможет ускорить процесс передвижения очереди.

Почему же так сложно обеспечить сирот жильем? Ежегодно государство выделяет в специальный фонд несколько сотен квартир (в среднем, 600).

Эта недвижимость и переходит на право аренды детьми, которые остались без родительского попечения. Сверх установленного лимита получить жилье не получится.

Поэтому получается, что сироты ждут квартиры по несколько лет. Нередко очередь подходит только к пенсионному возрасту.

Можно ли приватизировать жилье

Оформление недвижимости в собственность возможно, но это право сиротам дается не сразу. Изначально заключается договор специализированного найма, который ставит запрет на продажу и приватизацию квартиры. Через 5 лет с арендатором оформляется новый договор – на бессрочную аренду.

Сирота может продолжить пользоваться имуществом на праве аренды, также ему предоставляется возможность приватизации недвижимости в собственность. Процедура оформления – стандартная.

Если органы местного самоуправления отказывают в приватизации квартиры, то вопрос решается в суде. Практически во всех случаях решение оказывается в пользу истца.

Можно ли получить жилье после 23 лет

После 23 лет квартиры сиротам предоставляются, если они встали на очередь. В остальных случаях органы опеки отказывают заявителям. Но и здесь есть исключения.

  Например, если сирота длительное время находился на лечение в клинике или отбывал наказание в тюрьме.

Добиваться постановки на очередь придется через суд, предъявив весомые основания для несвоевременного истребования права на жилье.

Дети-сироты по закону в РФ имеют право на получение жилого помещения. Квартиры предоставляются на условиях найма, изначально без возможности приватизации и продажи. Заявить о своем праве на жилье необходимо до достижения 23-летнего возраста и при отсутствии недвижимость в собственности.

Источник: https://subsived.ru/posobiya/zhile-detyam-sirotam

Предоставление жилья детям-сиротам: условия, процедура, оформление | Правоведус

Нормы предоставления жилья детям сиротам

Согласно российскому законодательству дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья при его отсутствии.

Важно, что на бесплатное жилье имеют право не только дети, которые остались без родителей, но и взрослые люди, не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся одни и без жилья. Основным законодательным документом, регулирующим права детей-сирот, является Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Нормативный акт устанавливает право детей-сирот на получение благоустроенного жилого помещения, которое выделяется государством из жилищного фонда по договору найма.

Как воспользоваться льготой: порядок действий

Для того, чтобы получить бесплатное социальное жилье, соискателю необходимо подготовить перечень документов и обратиться в органы опеки и попечительства. Напомним, что на момент обращения лицу, претендующему на жилье, не должно быть более 23 лет.

Важно! При наступлении возраста 23 года гражданин теряет право на получение бесплатного жилья автоматически.

Документы, необходимые для получения жилья:

  • паспорт с регистрацией;
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка о составе семьи;
  • документ, который подтверждает отсутствие собственной жилплощади;
  • справка с места работы или учебы;
  • свидетельство о заключении брака и о рождении детей при наличии;
  • заявление в органы опеки и попечительства;
  • заявление в районную администрацию;
  • в зависимости от региона могут потребоваться иные документы.

Заявление в органы опеки и попечительства, равно как и в администрацию, пишется в свободной форме, в нем нужно сообщить о своем желании воспользоваться льготой. К заявлениям прилагаются не только оригиналы, но и копии документов.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/family/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.