Новое в присвоении звания ветеран труда

Новые категории граждан попадают под статус

Новое в присвоении звания ветеран труда

В России может прибавиться «Ветеранов труда»

Людям, долгое время работавшим на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, предлагают присваивать звание «Ветеран труда» даже если у них нет министерских грамот или медалей. Для этого мужчинам надо будет иметь трудовой стаж 35 лет, а женщинам — 30.

Соответствующий законопроект парламентарии планируют рассмотреть в сентябре и, если его примут, новшество может коснуться жителей 23 регионов.

В думской фракции ЛДПР предлагают пойти дальше и вносят законопроект, который даёт право получить звание «Ветеран труда» всем гражданам, рабочий стаж которых составляет 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

Что уже сейчас положено ветеранам труда и как получить это звание, разбиралась “Парламентская газета”.

Какие правила сейчас
Почётное звание «Ветеран труда» присваивают с 1995 года.

Чтобы его получить, у женщин должен быть трудовой стаж не менее 20 лет, у мужчин — 25 или выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, а также особые трудовые заслуги, которые обязательно должны быть подтверждены одной из наград, перечисленных в Законе «О ветеранах».

Это орден, медаль или почётное звание СССР или РФ, почётная грамота или благодарность президента или же знак отличия, выданный профильным федеральным министерством, службой или агентством.

Каждый орган исполнительной власти имеет только один знак отличия, который даёт право на присвоение звания «Ветеран труда».

Например, Минздрав и Минкультуры выдают врачам и деятелям искусства почётные грамоты, а Минтранс — нагрудный знак «Почётный работник транспорта России».

Получить звание, не имея каких-либо наград, могут только те, кто начал работать ещё ребёнком в период Великой Отечественной войны и имеет стаж не меньше 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Кроме этого, в субъектах имеют право выдавать удостоверения ветерана регионального значения, например «Ветеран труда в городе Москве». Но, став региональным ветераном труда, при переезде в другой край или область человек теряет право на льготы, которые имел на своей малой родине.

Северянам — «Ветерана труда» за работу в суровых условиях
В июле депутаты и сенаторы внесли в Госдуму законопроект, который предусматривает особые условия для тех, кто много лет трудился на Севере.

Для них это особо актуально — после продолжительной работы в суровых условиях они часто переезжают в более благоприятные по климату субъекты РФ и, соответственно, теряют право пользоваться теми социальными льготами, которые получили с присвоением звания в своём Северном регионе, пояснила соавтор законопроекта, зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь.

Поэтому законодатели предложили прописать в законе дополнительное основание для присвоения звания «Ветеран труда» федерального уровня гражданам, которые продолжительно и добросовестно трудились в организациях на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях. Для этого работникам надо будет иметь только трудовой стаж: для мужчин не меньше 35 лет, а для женщин — не менее 30. Никакие медали и грамоты не понадобятся.

Если закон примут, северяне, которые много лет трудились в суровых условиях, смогут воспользоваться преференциями, даже если решат уехать туда, где потеплее. Районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в России около двух сотен, и они расположены в 23 регионах страны, так что новшество коснётся немалого количества людей.

Изначально инициатива была выдвинута Магаданской областной думой.

Областные депутаты предложили предоставить право на получение звания тем, кто проработал на Крайнем Севере и в приравненных к нему областях в течение 45 лет для мужчин и 40 — для женщин, рассказала соавтор законопроекта, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Но сенаторы и депутаты решили уменьшить требования и внесли поправку в Закон «О ветеранах», которая предусматривает наличие стажа для женщин 30 лет, а для мужчин — 35 лет.

Бибикова отметила, что новая норма не касается пенсионного законодательства, и её можно рассматривать как дополнительную льготу к уже существующим для северян.

Авторами законопроекта стали вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев, вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, председатель Комитета палаты регионов по социальной политике Инна Святенко, зампред этого комитета Елена Бибикова, зампред Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь и депутат Галина Данчикова. Инициативу планируют рассмотреть в первом чтении на одном из пленарных заседаний Госдумы в осеннюю сессию.

В профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов положительно отнеслись к законопроекту.

В июле, когда он был внесён в Госдуму, глава думского Комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов поддержал идею и подчеркнул: «Самое главное, чтобы на региональном уровне ветеранам труда были действительно предоставлены дополнительные меры поддержки. Чтобы это звание было не просто декларацией, а ощутимой поддержкой для тех, кто своим трудом его заработал».

Льготы не должны «сгорать» при переезде
Между тем под занавес летних каникул депутаты от ЛДПР сообщили о внесении собственной инициативы, которой предлагается присваивать звание всем гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин независимо от того, есть ли у них госнаграды и ведомственные знаки отличия. Об этом сообщили в пресс-службе Ярослава Нилова. Авторами законопроекта также стали вице-спикер Думы Игорь Лебедев, председатель Комитета по физкультуре, спорту, туризму и делам молодёжи Борис Пайкин, первый зампред Комитета по обороне Александр Шерин, депутаты Дмитрий Свищев и Никита Березин.

Разработчики отмечают, что, например, в Курской, Орловской, Кировской и Рязанской областях для получения звания областного уровня при отсутствии госнаград или ведомственных знаков отличия необходим длительный трудовой стаж — 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

«При переезде указанных лиц в другие субъекты Российской Федерации, где установление такого звания не предусмотрено, они лишаются мер социальной поддержки. Данная ситуация вызывает огромное социальное напряжение среди граждан старшего поколения, добросовестно трудившихся более 40 лет», — говорится в пояснительной записке.

Поэтому парламентарии предложили устанавливать звание «Ветеран труда» при такой же выслуге лет, как и в регионах, но на федеральном уровне.

Какие выплаты и компенсации положены ветеранам труда

Ветеран труда, получивший удостоверение федерального значения, имеет право на льготы, вид и размер которых устанавливает руководство того региона, где он живет.

По Закону «О ветеранах» на федеральном уровне положено:

пенсионное обеспечение, денежные пособия;получение ежемесячной денежной выплаты;предоставление жилых помещений;компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Конкретные суммы и варианты предоставления льгот зависят от региона.

В Москве ежемесячная выплата для ветеранов труда, начиная с предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин), составляет 1056 рублей.

Им положена 50-процентная скидка от стоимости занимаемого жилого помещения, коммунальных услуг и вывоза мусора, компенсация за оплату домашнего телефона.

Также они могут бесплатно поставить зубные протезы, получить ортопедическую обувь и другие протезно-ортопедические изделия, ездить на городском общественном транспорте и пригородных электричках.

В Санкт-Петербурге ежемесячная выплата с учётом индексации за 2020 год — 947 рублей. Также предусмотрена оплата половины стоимости жилья и коммунальных услуг, право на приобретение проездного билета на общественный транспорт по льготной цене для пенсионеров, бесплатный проезд на пригородных поездах и скидки на пригородные автобусы.

В Магаданской области за ветеранами труда сохраняется обслуживание в медицинских организациях региона, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию, им компенсируют половину стоимости жилья и коммунальных услуг, выплачивают 682 рубля в месяц с учётом индексации на частичную компенсацию расходов на проезд на пригородных и междугородних автобусах и услуги связи. А ветеранам-инвалидам положена 50-процентная скидка на протезно-ортопедические изделия.

В Белгородской области предоставляют такие меры поддержки, как 50-процентная компенсация платы за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги и пользование (наём) жилого помещения в пределах региональных нормативов, а также скидка 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

В Краснодарском крае ветераны труда могут рассчитывать на компенсацию половины стоимости коммуналки и оплаты жилого помещения и льготные цены на проездные: на городской автобус — 340 рублей, троллейбус — 430 рублей, трамвай — 430 рублей, на трамвай и троллейбус — 540 рублей, на троллейбус и автобус — 540 рублей, на трамвай и автобус — 540 рублей, на трамвай, троллейбус и автобус — 670 рублей. Кроме этого, им ежемесячно выдают шесть талонов для приобретения билетов с 50-процентной скидкой.

Документы, которые понадобятся для оформления

Звание «Ветеран труда» нужно оформлять самостоятельно. Для этого следует обратиться в МФЦ или местный орган соцзащиты. Также можно подать заявление на портале государственных и муниципальных услуг.

К заявлению нужно приложить:

паспорт;
фотографию 3х4;документы о заслугах (в зависимости от основания):удостоверение о награждении орденом или медалью;документ о награждении ведомственным знаком отличия в труде либо почётной грамотой или благодарностью Президента РФ;документ о присвоении почётного звания СССР или Российской Федерации;документы о стаже (в зависимости от основания):трудовую книжку или справку архивной организации — для подтверждения наличия необходимого трудового стажа и начала трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны (учитывается период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, за исключением периода работы на временно оккупированных территориях СССР);справку отделения Пенсионного фонда, подтверждающую трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; документ, подтверждающий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Ведомственные награды, которые дают право на присвоение звания «Ветеран труда»

Министерство здравоохранения РФ — Почетная грамота Министерства здравоохранения РФМинистерство культуры РФ — Почетная грамота Министерства культуры РФМинистерство образования и науки РФ — Знак отличия Министерства образования РФ (до 21 июля 2017 г.

)Министерство природных ресурсов и экологии РФ — Почетный знак «За отличие в службе»Министерство промышленности и торговли РФ — Медаль «Трудовая доблесть»Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ — Звание «Мастер связи» Министерство сельского хозяйства РФ — Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФМинистерство спорта РФ — Почётный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта»Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ — Почётная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФМинистерство транспорта РФ — Нагрудный знак «Почётный работник транспорта России»Министерство труда и социальной защиты РФ — Почётная грамота Министерства труда и социальной защиты РФМинистерство финансов РФ — Нагрудный знак «Отличник финансовой работы»Министерство экономического развития РФ — Почётная грамота Министерства экономического развития РФМинистерство энергетики РФ — Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени

Федеральная антимонопольная служба — Медаль «За отличие в службе» II степени

Федеральная служба государственной статистики — Почётное звание «Почётный работник государственной статистики»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Нагрудный знак «Почётный работник Роспотребнадзора»

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору — Медаль им. Якова Брюса

Федеральное агентство по государственным резервам — Почётное звание «Почётный сотрудник системы государственного материального резерва РФ»

Федеральное агентство научных организаций — Знак «За заслуги в развитии науки»

Федеральное агентство по делам национальностей — «За вклад в укрепление российской нации»

Министерство внутренних дел РФ — Нагрудный знак «Почётный сотрудник МВД»

Медаль МВД России «За трудовую доблесть»

Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД»

Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — Медаль «За безупречную службу»

Медаль «За отличие в военной службе»

I, II степени

Медаль «За отличие в службе»

I, II степени

Нагрудный знак «Почётный сотрудник МЧС России»

Нагрудный знак «Ветеран МЧС России»

(проект приказа МЧС России «О ведомственных знаках отличия Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» и внесении изменения в приказ МЧС России от 06.12.2010 №620

«О ведомственных знаках отличия Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»)

Министерство обороны РФ -Медаль «За трудовую доблесть»

Медаль «За отличие в военной службе» I, II степени

Федеральное агентство специального строительства — «Ветеран Спецстроя России»

Министерство юстиции РФ -Медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»

Федеральная служба судебных приставов — Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов»

Федеральная служба безопасности РФ — Почётная грамота ФСБ России

Медаль ФСБ России «За отличие в военной службе» II или I степени

Медаль ФСБ России «За отличие в труде»

Федеральная служба охраны РФ — Нагрудный знак «За честь и достоинство в службе Отечеству»

Нагрудный знак «25 лет безупречной службы»

Медаль «За отличие в военной службе»

II или I степени

Медаль «За отличие в труде»

Федеральное архивное агентство — Нагрудный знак «Почётный архивист»

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ — «Почётный сотрудник Росгвардии»

Медаль «Ветеран службы»

Медаль «За заслуги в труде»

Медаль «За отличие в службе» I степени

Источник: https://kurer-sreda.ru/2020/09/01/596282-novye-kategorii-grazhdan-popadayut-pod-status-veteran-truda

Условия присвоения звания

Новое в присвоении звания ветеран труда

С 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из  обязанности соблюдения  принципа адресности и применения критериев нуждаемости ».

Данной статьей  Федеральным законом № 388-ФЗ внесены изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно новой редакции Закона № 5-ФЗ «О ветеранах», введенной в действие с 1 июля 2016 года, ветеранами труда являются:

  • граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) иимеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин иливыслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
  • лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, увеличен трудовой (страховой) стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда», который с 01.07.2016 составил не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Для справки. До принятия Федерального закона № 388-ФЗ право на присвоение звания «Ветеран труда» имели граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие продолжительность страхового стажа не менее 7 лет.

Также Федеральным законом 388-ФЗ введено требование для получения звания «Ветеран труда»:

  • наличие у заявителя на звание «Ветеран труда», помимо ведомственного знака отличия за заслуги в труде продолжительной работы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральным законом 388-ФЗ также установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде:

  • сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Требование к наличию продолжительной работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли) экономики распространяется на граждан, награжденных ведомственными знаками отличия в труде с 01.07.2016.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”

Пункт 4 абзац «б» статьи 3 Федерального закона 388-ФЗ дополнил также Закон “О ветеранах” пунктом 1.1., уточняющий порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”.

В соответствии с этим пунктом:

  • порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда” федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации;
  • порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его оформления

Порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(п. 4 Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “О ветеранах”)

Поэтому в каждом регионе условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его оформления различные и необходимо смотреть соответствующее региональное законодательство.

Однако существуют некоторые общие моменты в присвоении и оформлении звания «Ветеран труда»:

1. Звание «Ветеран труда» присваивается руководителем соответствующего региона (региона проживания).

2. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории данного региона, и является признанием его заслуг перед регионом за многолетний плодотворный труд.

3. Звание «Ветеран труда» присваивается лицам:

  • имеющим трудовой стаж, установленный в законодательстве о ветеранах труда для данного региона;
  • награжденным Почетными грамотами и знаками отличия, также установленными в законодательстве о ветеранах труда для данного региона.

4. Документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения:

  • документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации);
  • документы, подтверждающие трудовой стаж;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя с регистрацией по месту жительства в данном регионе.

5. Сроки прохождения административных процедур

Орган социальной защиты населения по месту жительства в 15 – ти дневный срок со дня подачи документов заявителем направляет их в уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня поступления документов проводит их проверку и обеспечивает подготовку проекта правового акта главы региона о присвоении звания «Ветеран труда» либо мотивированное заключение об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения после принятия соответствующего решения в 10-дневный срок направляет уведомление о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» заявителю и в орган социальной защиты населения по месту его жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.

6. Основания для отказа в присвоении звания «Ветеран труда»

 Основаниями отказа в присвоении звания «Ветеран труда» являются:

  • несоблюдение условий присвоения звания «Ветеран труда»;
  • непредставление документов, необходимых для представления звания «Ветеран труда»;
  • представление документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства и (или) содержащих недостоверные сведения.

Присвоение главой региона звания «Ветеран труда» является основанием для выдачи заявителю удостоверения «Ветеран труда», которое выдается органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Удостоверение «Ветеран труда» позволяет воспользоваться  установленными в данном регионе мерами социальной поддержки ветеранов труда.

Внимание. Льготы, положенные ветеранам труда, начинают действовать только после того, как будет оформлена пенсия. Но оформить само звание «Ветеран труда» можно и заранее.

Социальная поддержка ветеранов: льготы ветеранам

Источник: https://kolesovgb.ru/index.php/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-zashchita-veteranov-lgoty-veteranam/950-usloviya-prisvoeniya-zvaniya-veteran-truda-i-poryadok-ego-oformleniya-po-novomu-zakonodatelstvu-s-1-iyulya-20

Правительство заподозрили в жадности к ветеранам труда – Свободная Пресса

Новое в присвоении звания ветеран труда

Порядок получения звания «Ветеран труда», дающего материальные льготы пожилым россиянам, может быть упрощен. Соответствующий законопроект 31 августа внесен в Госдуму. Однако, перспективы его принятия пока неясны.

Согласно документу, звание «Ветеран труда» смогут получить все россияне отработавшие 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин). Никаких дополнительных требований быть не должно, считают авторы законопроекта. Причем, условия предлагается сделать едиными для всей страны.

По мнению депутатов, изменение норм расширит число ветеранов труда. Необходимые для их поддержки средства должны быть учтены при подготовке проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В правительстве инициативу восприняли без энтузиазма. «Реализация законопроекта… потребует дополнительных финансовых расходов средств бюджетов субъектов РФ и может привести к дополнительным расходам федерального бюджета», — говорится в отзыве кабмина.

В настоящий момент требования к трудовому стажу более скромные — 25 и 20 лет соответственно. Однако в число обязательных требований входят государственные или ведомственные награды, что затрудняет получение звания. Кроме того, порядок его присвоения отнесен к ведению регионов РФ.

Без наград стать ветераном труда сейчас могут только те граждане, кто начал трудиться еще в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеет трудовой стаж не менее 40 и 35 лет.

— У нас в стране практически в каждом регионе принят свой местный закон о ветеранах труда, — пояснил «СП» бывший вице-спикер Ивановской областной думы, член ЦК КПРФ Сергей Нациевский. — По нему люди, выходящие на пенсию, отработавшие определенное количество лет на производстве, различными способами получают этот статус — звание «Ветеран труда».

«СП»: — Это же не только звание, но и некие материальные преференции…

— В некоторых регионах это дает 50-процентную скидку на оплату ЖКХ, 50-процентную скидку или полностью бесплатный проезд на общественном транспорте. У нас в Ивановской области была еще ежемесячная прибавка к пенсии около 1 тысячи рублей. Эти три категории льгот есть почти в каждом регионе. Но кое-где может быть еще помощь с лекарствами, медобслуживанием, еще что-то.

То есть каждый регион на свое усмотрение, исходя из своего бюджета, добавляет материальные или нематериальные льготы. Конечно, многое зависит от доходности местных бюджетов. Но все-таки каждый регион старается стариков поддерживать.

«СП»: — Если закон примут, награды требовать не будут и местным бюджетам придется искать дополнительные средства…

— Это в любом случае положительный шаг. Любая поддержка пенсионеров… Нет наград? Но что делать. Тем более после того как наше государство стараниями партии власти приняло закон о пенсионной реформе, заставив народ работать дольше, это прибавка пойдет на пользу людям. Главное, чтобы она материализовалась.

«СП»: -Да, это было бы справедливо. Пока без наград могут звание оформлять только начавшие трудовой путь во время войны…

— Вот еще что важно. КПРФ очень долго и упорно выступает за присвоение звания «Дети войны», которое тоже обеспечивалось бы дополнительными льготами для людей. Это поколение, родившееся до 3 сентября 1945 года. Это было бы хорошее дело. Ведь все эти люди уже давно пенсионеры, в подавляющем большинстве трудившиеся всю жизнь.

Хотя в 11 регионах такой закон принят местными заксобраниями, на федеральном уровне его не пропускают. Мы долбим-долбим каждый год, но они отбиваются пока.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов выступает за унификацию правил как присвоения звания ветерана труда, так и поощрения за него.

— Нам все-таки надо поднимать престиж человека труда. Любая страна заинтересована, чтобы человек не ждал подачек от государства через систему социальной защиты, а активно включался в работу на рынке труда. Поэтому определенный статус, который поддерживает значимость достижений в трудовой деятельности — это положительный момент.

Но и сейчас в субъектах РФ такой статус может быть присвоен. Естественно, в каждом регионе критерии присвоения этого звания свои. В некоторых случаях это чисто формальные критерии — количество отработанных лет, государственные, либо региональные, либо ведомственные награды — везде по-разному. Поэтому если бы были установлены единые правила игры, было бы лучше.

В нашей системе социальной защиты в каждом субъекте РФ ветеран труда имеет право на дополнительные льготы. Это может быть бесплатный проезд, льготные путевки и т. п. Если мы хотим поощрять россиян к длительной и безупречной занятости, то нужны и единые правила поощрения. Нужен общий ясный регламент.

Однако руководитель правового департамента Конфедерации труда России Олег Бабич сомневается, что законопроект будет принят.

— Эту инициативу можно только поприветствовать. Последними изменениями в «Закон о ветеранах», внесенными в 2015 году, критерии присвоения звания «Ветеран труда» очень сильно заужены (в частности, сокращен перечень допустимых наград — авт.). Я смотрел после этого статистику.

Оказалось, что количество присваиваемых званий упало в 30−40 раз. А по отдельным направлениям еще сильнее. Например, по министерству транспорта звание «Ветеран труда» ежегодно получали 1,5−2 тысячи человек. А на сегодняшний день это 10−15 человек.

То есть сейчас это звание получить практически невозможно.

«СП»: — Похоже, кто-то наверху решил сэкономить на стариках-трудоголиках…

— Каждое звание — это еще и дополнительные льготы и гарантии для его кавалера. По ЖКХ, по транспорту, по лекарствам. Учитывая уровень пенсионного обеспечения, который у нас в стране сейчас существует, эти льготы очень существенны для людей.

Для государства это тоже немалые траты, если посчитать на круг. Поэтому ни государство, ни субъекты РФ не хотят нести финансовые обязательства перед гражданами. Было сделано все, чтобы максимально сузить круг лиц, которым эти льготы будут предоставляться.

Хорошо, что внесли законопроект, отменяющий излишне строгие условия. Но я не уверен, что он пройдет в нынешней политической парадигме. Сейчас с бюджетом сложно.

«СП»: — Правительство уже высказалось негативно. А профсоюзы могут повлиять на судьбу такого законопроекта?

— Этот законопроект должен пройти через Российскую трехстороннюю комиссию. Мы участвуем в ее работе, даем и правую, и общеконцептуальную оценку. Единственное, профсоюзы в этой комиссии составляют одну треть. Там же еще и государство, и работодатели. Поэтому наша позиция не всегда встречает поддержку. Но мы пытаемся влиять.

В свою очередь первый заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев считает, что стратегическая линия власти состоит в экономии на людях.

— Они (власти — авт.) еще 122-м законом через монетизацию льгот большую часть возможных преференций старшему поколению исключили. Так что это может быть так называемый пиар-закон. Для шума, для пыли.

Источник: https://svpressa.ru/society/article/274747/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.