Новый закон о многодетных семьях

Содержание

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Новый закон о многодетных семьях

С целью улучшения демографической ситуации государство активно использует политику поддержки семей. Принятие мер, направленных на рост рождаемости, влечет за собой реальную заинтересованность граждан.

Регулирование правовой сферы больших ячеек общества осуществляет закон о многодетных семьях, а главным законодательным актом является Указ Президента от 5 мая 1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Как в РФ определяется многодетность семьи

Конкретного определения понятия многодетности в Российском законодательстве нет. Если обратиться к юридической практике, то в такую категорию попадут семьи, в которых больше трех несовершеннолетних детей:

  • рожденных,
  • усыновленных;
  • взятых под опеку.

Учитывается количество детей, на которых у родителей имеются права.

Федеральный закон о статусе многодетной семьи

Документ обсуждается на различных правовых уровнях и существует в виде законопроекта.

Закон реализует главные аспекты сферы многодетности, закрепленные Конституцией, вышеприведенным Указом Президента, Семейным и Гражданским кодексами и иными актами органов государственной власти.

Целью проводимой работы станет создание единого акта, регулирующего правоотношения, связанные с многодетными ячейками общества и их обеспечением.

Действующие законы для многодетных семей предусматриваются властями субъектов РФ. Статус многодетной подтверждается наличием удостоверения, которое выдается по предъявлении родителем (усыновителем) документов-оснований в Управление социальной защиты по месту проживания:

  • заявление;
  • паспорта обоих родителей, при отсутствии прописки в которых дополнительно требуются документы, подтверждающие место жительства;
  • свидетельства о рождении детей и документы об их прописке;
  • фото родителей формата 3 х 4;
  • свидетельство об усыновлении (удочерении) дополнительно предоставляется усыновителем.

Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2019 года: официальный текст

Указ N 431 главы государства считается основным документом, дающим гражданам уверенность в будущем их детей. Действует он с 1992 года и отражает все возможные льготы для многодетных родителей:

  • снижение платы за жилищно-коммунальные услуги на 30 % и более;
  • получение лекарственных препаратов для детей младше 6 лет безвозмездно или со скидкой 50 %;
  • проезд на общественных видах транспорта без оплаты;
  • первоочередное право приема детей в учреждения дошкольного образования;
  • льготное питание в учебных заведениях;
  • посещение музеев, выставок и парков культуры 1 раз в месяц без оплаты;
  • получение помощи в организации предпринимательской деятельности, получение земель для нее, льгот по земельному налогу;
  • получение участков под сад, огород;
  • льготное кредитование.

При формировании программ занятости в разрезе основных направлений экономики региона учитывается материальное положение родителей многодетных семей, их потребность устройства на работу и профессионального обучения.

Выделение жилья

Жилищные льготы предусматриваются властями регионального уровня. Их предоставление контролируется на предмет соответствия высшим законодательным актам. Многодетные ячейки общества имеют право на получение жилья в первую очередь при соблюдении ряда условий:

  • отсутствие собственного жилья или несоответствие его площади в пересчете на каждого члена семьи допустимому значению (требуется состоять на учете в органах местного самоуправления);
  • статус малоимущих;
  • на протяжении 5 предыдущих лет условия проживания не ухудшались (например, регистрация родственника, повлекшая уменьшение площади на 1-го члена семьи, может создать видимость обмана для получения жилплощади);
  • постоянная регистрация по месту проживания;
  • гражданство России.

Меры социальной поддержки многодетных семей, направленные на гарантирование доступности жилья, безопасных и комфортных условий проживания, сводятся к следующим вариантам:

  • жилищная субсидия на покупку или постройку (выделяется один раз);
  • жилье взамен предоставления земельного участка;
  • приобретение стандартного жилья (экономкласс).

Выдача земельных участков

Мера поддержки, закрепленная ФЗ N 138 о государственной поддержке многодетных семей, предполагает единовременное получение участка земли площадью до 600 кв. м в равную долевую собственность всех членов семьи для жилищного строительства или ведения хозяйства. Для использования льготы требуется неизменная прописка в течение 5 лет и отсутствие участков земли в собственности.

Реализация права на помощь предполагает подачу документов:

  • заявления;
  • удостоверения личности всех членов семьи и подтверждающих их родство бумаг;
  • подтверждения регистрации по месту жительства и гражданства РФ;
  • выписки об имеющейся недвижимости.

Орган местного самоуправления в ответ на полученные документы выносит решение о предоставлении участка или об отказе, который можно оспорить в судебном порядке.

Прочие социальные гарантии

Президентом предусмотрены и другие меры социальной помощи. Ячейки общества с несколькими детьми до 18 лет вправе рассчитывать на следующие виды поддержки:

  • единовременная выплата в размере 14500 рублей при рождении следующего ребенка;
  • ежемесячная доплата 2500 рублей за каждого ребенка 1,5-3 лет;
  • пособие 1500 рублей за детей 3-18 лет каждый месяц;
  • материальное обеспечение под рост цен на продукты – 675 рублей на детей до 3 лет;
  • 5000 рублей выделяется на покупку формы и костюма для спорта школьнику раз в год.

Для получения каждой из этих льгот требуются:

  • свидетельство о рождении каждого ребенка;
  • паспорта родителей;
  • учебные справки;
  • справки о доходах с мест работы;
  • справка о совместном проживании.

После приема бумаг сотрудник органа соцзащиты выдаст расписку о принятии запроса к рассмотрению. В течение 30 дней будет вынесено положительное или отрицательное решение с отправлением по адресу обратившегося гражданина.

При наличии у многодетной семьи разрешения родители имеют право осуществлять стоянку бесплатно в пределах платных парковок.

Работодатели обязаны предоставлять отпуск многодетным родителям в любой удобный им период.

Полный перечень льгот для многодетной семьи по новому закону в 2019 году

В 2019 году большие семьи с малолетними детьми по закону о многодетных имеют возможность участвовать в программах улучшения условий жилья на Федеральном и региональном уровнях. При этом каждый субъект РФ вносит свои поправки в сферу льготирования. Нововведениями в 2019 году станут:

  • получение заемных средств на строительство дома без процентов;
  • субсидии;
  • получение ордеров на муниципальное жилье;
  • участие в приватизации;
  • получение квартиры взамен ветхого жилья той же площади.

За многодетными ячейками общества остается возможность участия в программах ипотечного кредитования «Молодая семья» и «Доступное жилье». При добросовестном погашении заемщиком ежемесячных платежей государство будет возмещать часть расходов.

Приняв решение купить жилье в ипотеку, граждане смогут получить пониженные ставки по кредитованию, уменьшение первоначального взноса и увеличение срока займа. По рефинансированию предусмотрены льготные условия.

Для развития хозяйства (фермерского или приусадебного) многодетной семье бесплатно будет выделен участок. Земли, находящиеся на муниципальном балансе, могут быть переведены в статус частных.

Федеральное законодательство в области поддержки многодетных семей не унифицирует порядок оказания помощи таким ячейкам общества. Наиболее надежную защиту интересов граждан обеспечивают общественные организации. Большое количество льгот не гарантирует их реализации по причине ограниченности финансовых возможностей регионов.

Источник:

Закон о многодетных семьях

В середине 2017-го, после изучения данных статистики, эксперты в области демографии заключили, что в Российской Федерации начался спад рождаемости, которому в 2013 – 2015 гг. предшествовал небольшой демографический всплеск. Сегодня население России снова сокращается.

Причин этому множество, и одна из них – страх молодых семей заводить большое количество детей из-за нестабильной финансовой ситуации.

В то же время в течение последних 6 лет число семей, где растет более трех детей, в стране увеличилось почти на 25%! Их права подробно оформлены в законе о государственной поддержке многодетных семей.

Общие положения закона о многодетных семьях

Законопроект «О государственной поддержке многодетных семей» с присвоенным номером 138 депутаты Государственной Думы приняли 17.11.1999. В 2011-м был издан ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» (от 14.06).

Федеральный закон о многодетных семьях приводит комплекс задач и мер по содействию властей РФ, главной целью которого является повышение уровня жизненных условий для многодетных семей. В более масштабных смыслах документ направлен на позитивные изменения демографии страны в целом.

Источник: https://istra-edu.ru/prochee/federalnyj-zakon-o-gosudarstvennoj-podderzhke-mnogodetnyh-semej-osnovnye-polozheniya.html

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей

Новый закон о многодетных семьях

С целью улучшения демографической ситуации государство активно использует политику поддержки семей. Принятие мер, направленных на рост рождаемости, влечет за собой реальную заинтересованность граждан.

Регулирование правовой сферы больших ячеек общества осуществляет закон о многодетных семьях, а главным законодательным актом является Указ Президента от 5 мая 1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Предложен закон о многодетных: кому хотят дать статус, какие льготы? | Милосердие.ru

Новый закон о многодетных семьях

Проект закона, на федеральном уровне закрепляющего определение многодетной семьи и меры ее соцподдержки в России, внесен в Думу. Его подготовил Народный хурал Калмыкии.

«Законопроектом впервые на уровне федеральных законов закрепляется понятие «многодетная семья», а также унифицируются меры поддержки многодетных семей, поскольку в настоящий момент они могут существенно отличаться в зависимости от субъекта Российской Федерации», — говорится в сопроводительной записке к документу.

Так, предлагается считать многодетной семью, имеющую в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных или взятых под опеку (кроме передачи под временную опеку по заявлению родителей, не имеющих возможности исполнять свои обязанности по уважительным причинам).

При отнесении семьи к категории многодетных предлагается не учитывать также детей, помещенных в государственные или муниципальные учреждения на полное государственное обеспечение; детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в них; приобретших в соответствии с законом полную дееспособность; детей, проживающих с другим родителем (усыновителем) в случае раздельного проживания.

Закон предлагается распространить не только на граждан России, но и на беженцев и вынужденных переселенцев, законно проживающих в России. Однако, он не будет касаться многодетных семей россиян, постоянно проживающих за рубежом.

Также законопроект предлагается не распространять на многодетные семьи, дети в которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении.

В числе общих для многодетных по всей России льгот в законопроекте предложены:

  • скидка не менее 50% на коммунальные услуги;
  • бесплатные лекарства по рецептам врачей;
  • бесплатный проезд учеников из многодетных семей на городском транспорте, а в сельской местности — на пригородных и междугородных автобусах;
  • первоочередное обеспечение учебниками
  • бесплатное питание в школах и профессиональных образовательных организациях;
  • ежегодная компенсация за школьную форму;

Указанные льготы и права предлагается предоставлять многодетным семьям лишь в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предшествующего года.

Также разработчики предлагают ввести меры поддержки, не зависящие от уровня доходов многодетной семьи:

  • прием в первоочередном порядке в дошкольные организации;
  • первоочередное направление по медицинским показаниям в санатории и другие оздоровительные организации, независимо от форм собственности;
  • разовый льготный кредит на строительство или приобретение жилья в соответствии с российским законодательством;
  • предоставление жилых помещений (в пределах нормы жилой площади) в первоочередном порядке бесплатно многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством;
  • бесплатное посещение один день в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок.

Финансировать меры поддержки многодетных семей предлагается частично из федерального, частично — из региональных бюджетов. Кроме того, регионы и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры поддержки многодетных семей.

Законопроект призван «способствовать улучшению общей демографической ситуации в РФ, повышению рождаемости, законодательному признанию в качестве общественно полезной деятельности, связанной с воспитанием детей в семьях, имеющих трех и более детей», отметили разработчики.

Дополнение: «Меры государственной поддержки многодетных семей уже регламентированы отдельными федеральными законами», заявили, комментируя законопроект, в правительстве России.

«Вместе с тем большинство положений законопроекта дублируют нормы федерального и регионального законодательства РФ (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд на транспорте общего пользования, бесплатное питание учащихся общеобразовательных организаций и другие), — говорится в отзыве. — Финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит необходимых расчетов и обоснований, в связи с чем осуществить оценку финансово-экономических последствий его принятия не представляется возможным», — отмечается в официальном отзыве.

В апреле 2019 г. аналогичный проект вносили представители ЛДПР. О необходимости закрепления единых критериев многодетности неоднократно заявлялось на различных уровнях. Предложения по совершенствованию законодательства в отношении многодетных готовила рабочая группа при Совете Федерации.

Источник: https://www.miloserdie.ru/news/predlozhen-zakonoproekt-o-mnogodetnyh-kto-poluchit-status-kakie-dadut-lgoty/

Защита и социальная поддержка многодетных семей по 138 ФЗ и указу 431

Новый закон о многодетных семьях

Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.

Многодетная семья: определение по закону

В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.

При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.

Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.

138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание

Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.

В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.

Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.

431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей

Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:

  1. Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
  2. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
  3. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
  4. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.

Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.

При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.

Скачать указ президента №431.

Программа помощи

Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:

  • бесплатное обучение детей;
  • предоставление земли;
  • предоставление субсидий и выплат иного рода;
  • бесплатное питание в школах;
  • обеспечение жильем;
  • бесплатная школьная форма;
  • муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
  • помощь в получении адресной кредитной помощи;
  • предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
  • получение бесплатных медикаментов;
  • получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
  • помощь в трудоустройстве для родителей и др.

В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.

Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).

Кликните для увеличения инфографики.

Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ

Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.

Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.

Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.

Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.

Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.

Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.

Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.

Федеральный закон о льготах многодетным семьям

Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.

Порядок предоставления льгот многодетным семьям

Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:

  1. Выбор конкретной льготы или льгот.
  2. Обращение в подведомственный государственный орган.
  3. Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
  4. Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.

На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.

Детский сад для многодетных в 2018 году

Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.

Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.

Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям

Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.

Изменения и правки в законе 138

Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.

Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция

Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐

Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.

Источник: https://rusfz.ru/zakon-o-mnogodetnyh-semyah-lgoty-sotsialnaya-podderzhka-i-zashhita

Указа № 431 Помощь Многодетным В 2020 Году

Новый закон о многодетных семьях

/ Пенсии

Назад

: 02.03.2020

Время на чтение: 8 мин

0

5

  • 1 Основные характеристики
  • 2 Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2020 года: официальный текст 2.1 Выделение жилья
  • 3 Прочие социальные гарантии
  • Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ

    Указ Президента N431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» регламентирует основные положения в отношении помощи и поддержки многодетным семьям. Он используется в качестве законного регулятора при составлении региональной политики по помощи льготным категориям населения.

    Какие семьи считаются многодетными

    Понятие «многодетная семья» не прописано ни в нормативно-правовых актах федерального значения, ни в Семейном кодексе РФ. Для идентификации этой категории берется текст Указа Президента N431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» 05.05.1992. Согласно его положениям за региональными властями закрепляются следующие обязанности:

    • определить те семьи, которые принадлежат к льготным категориям населения, учитывая демографические, экономические, а также социальные показатели по отдельному региону;
    • официально выявить семьи, которые соответствуют установленным параметрам, и обеспечить их необходимым минимальным регламентируемым набором льгот в описанном законом порядке.

    Расходы, связанные с помощью льготным многодетным семьям, которые были потрачены региональными уполномоченными органами, возмещаются Министерствами социальной защиты и финансов.

    Определение многодетной семьи остается в компетенции местных органов самоуправления. Однако их выбор ограничивается в рамках законодательства, поэтому назвать его до конца свободным нельзя.

    Например, если у региона ограниченные финансовые возможности на предоставление преференций таким категориям граждан, они поднимают общепринятую планку в 3 несовершеннолетних ребенка.

    Также возрастной порог может быть сдвинут до момента завершения очного обучения в вузе совершеннолетним ребенком.

    На льготы для многодетной семьи может рассчитывать родитель, воспитывающий ребенка самостоятельно, или же пара, где один из супругов не имеет гражданства РФ.

    Обязательное условие – дети в таком случае должны быть несовершеннолетними.

    Регионы оставляют за собой право самостоятельно регламентировать максимальный возраст ребенка, исходя из своих финансовых возможностей по предоставлению помощи от государства.

    Посещение музеев

    Каждый месяц дети посещают парк культуры или отдыха, музей или другое культурное заведение. В Москве каждый ребенок может покататься на лодке или каруселях в Парке Горького абсолютно бесплатно. В любой день недели дети из столицы счет государства посещают любой парк, выставку, музей или другой культурно-образовательный объект.

    Бесплатное питание

    В школах или других среднеобразовательных учебных заведениях ученики, принадлежащие к категории многодетных семей, могут бесплатно питаться в местных точках общепита: в столовых или в буфете. Также в определенных округах есть свои особенности преференций, предоставляемых льготным категориям.

    Источник: https://ozszn.ru/lgoty-i-posobiya/fz-o-mnogodetnyh-semyah-rf.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.