Новый закон о пенсиях для работающих пенсионеров

Пенсии-2021: Кремль покупает лояльность стариков перед выборами – Свободная Пресса

Новый закон о пенсиях для работающих пенсионеров

На фоне резкого снижения уровня жизни россиян правительство пытается «подсластить пилюлю» для самых социально активных частей общества. Точнее, для тех, кто чаще всего ходит ать — пенсионеров. 29 октября Госдума рассмотрит сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам.

До этого президент Владимир Путин на встрече с лидерами думских фракций объявил, что дал правительству поручение индексировать пенсии для работающих пенсионеров.

«Сумма, в которую обойдется бюджету решение вопроса, будет зависеть от вариантов», — заявил министр труда и соцзащиты России Антон Котяков.

Стоит заметить, что для работающих пенсионеров пенсии не индексировались уже пять лет.

Впрочем, это еще не все. Правительство объявило, что в будущем году будут проиндексированы выплаты к страховой пенсии для неработающих пенсионеров — причем сразу на 6,3%. Таким образом, средний размер единовременной пенсии в 2021 году составит 15,5 тысячи рублей.

О том, насколько шаги правительства позволят реально повысить уровень жизни пенсионеров, «Свободной прессе» рассказал руководитель информационно-аналитического центра компании Hamilton Антон Гринштейн.

«СП»: — Нет ли у вас ощущения, что заявление об индексации пенсий, от которой Москва отказывалась с 2015 года, — это предвыборный шаг?

— Скорее, инициатива по индексации страховой части пенсии работающих пенсионеров, укладывается в общую стратегию российских властей по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан, это молодые семьи с детьми, пенсионеры и лица предпенсионного возраста.

Коронакризис этой весной больно ударил по реальным доходам россиян, по итогам второго квартала 2020 года они упали на 8%, поэтому возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам могло бы стать небольшим подспорьем в этом вопросе.

«СП»: — Но ведь точная сумма индексации еще неизвестна. Хотя и так, собственно, понятно, что вряд ли она будет измеряться двузначными числами.

— Да, все-таки индексация — это лишь инструмент защиты от инфляции, а никак не повышения реальных доходов.

Зато, замечу, на краткосрочном горизонте, особенно в макроэкономическом разрезе, вливание дополнительных 150−200 млрд. рублей в потребительский сектор экономики России может оказать весьма благоприятное и главное своевременное воздействие. Потому что сентябрьские данные по объему розничных продаж указывают на ускорение спада в потреблении россиян.

«СП»: — Насколько велика социальная прослойка работающих пенсионеров, которых затронет индексация?

— В России, по разным оценкам, насчитывается около 9,5 млн. работающих пенсионеров. Формально, рассматриваемая нами индексация пенсий затрагивает их всех. Однако сложно оценить, какая часть уже самостоятельно индексировала свои пенсии через известную схему с увольнением и последующим восстановлением на работе.

Естественно, наибольшие выплаты в результате индексации получат работающие пенсионеры, которые с 2016 года не увольнялись, соответственно их страховая часть пенсии не индексировалась.

«СП»: — Вы упомянули про сумму в 200 млрд рублей. Но ведь она еще пока официально не озвучена.

— Да, сроки и общий объем финансирования индексации пенсии работающим пенсионерам будут зависеть от варианта, который в итоге будет выбран. Как стало известно рассматривается два основных сценария, первый поэтапный, второй единовременный.

В первом случае, с поэтапными выплатами, все вероятно растянется до 2022−2023 годов. Макроэкономический эффект будет минимальным, инфляционных рисков никаких, плюс такой вариант будет максимально комфортным для дефицитного федерального бюджета.

В случае же «единовременного» сценария, все выплаты могут быть произведены в 2021 году. Для российских властей это будет выгодно и с точки зрения повышения лояльности граждан перед выборами в Госдуму в 2021 году и с точки зрения макроэкономического эффекта.

«СП»: — А как же инфляция?

— Да, действительно, главный риск этого сценария — инфляционный, то есть риск того, что возросшие расходы граждан при ранее подавленном спросе приведут к росту цен, что нивелирует весь эффект от индексации.

Для того, чтобы избежать подобных негативных эффектов, необходимо максимально оповестить о вероятном росте спроса производителей, которые в свою очередь смогут подстроиться не за счет повышения цен, а соответствующего расширения производства.

«СП»: — Так в пользу какого из двух сценариев, думаете, склоняется правительство?

— В любом из сценариев развития событий в экономике тот или иной сценарий индексации несет в себе больше преимуществ.

В случае, если экономическая обстановка в России и мире улучшится, прекрасно, с бюджетной точки зрения индексацию будет провести еще легче и при этом получить все те же, дивиденды более быстрого восстановления потребительского сектора и увеличения лояльности граждан перед выборами в Госдуму РФ в 2021.

Если же экономическая ситуация ухудшится, то такая мера поддержки окажется очень своевременной и как раз прекрасно подходящей в антикризисную стратегию правительства России по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан. Плюс все та же лояльность граждан перед выборами.

Источник: https://svpressa.ru/politic/article/279066/

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году

Новый закон о пенсиях для работающих пенсионеров

Начиная с 2016 года, из-за сложного финансового положения была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам. Но в 2021 году, по сообщениям некоторых источников, планируется отмена этого решения. Об этом говорят последние новости из Госдумы.

О чем говорят в государственной думе

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году – актуальная тема для обсуждений, поскольку действие «заморозки» рассчитано на период до конца текущего года:

  1. В июле нынешнего года, подводя итоги весенней сессии, депутаты ГД акцентировали внимание на необходимости соблюдения и реализации норм основного Закона страны в его обновленном виде.
  2. Тогда же глава фракции единороссов ГД, С. Неверов заявил о необходимости решения вопроса об увеличении пенсионных выплат тем, кто продолжает трудиться, достигнув определенного возраста. Противоречия с Конституцией страны (в ее обновленном виде) планировалось разрешить уже осенью.
  3. Для старта индексации пенсий работающим пенсионерам в 2021 году потребуется отмена Федерального закона, предусматривающего заморозку. Поэтому законодатели говорят о необходимости разработки закона, который изменил бы эту норму.
  4. В проекте бюджета заложено повышение среднего размера пенсий по стране, но оно касается только неработающих пенсионеров, однако в нем урезаны некоторые статьи из-за пандемии коронавируса и сопутствующих ей сложностей.
  5. В октябре 2020 года сообщалось, что президент страны одобрил разработку нового закона и согласился с необходимостью соблюдения конституционных норм. Однако в последнем месяце осени 2020 года в этом отношении все еще нет определенности.

Аналитики уверены, что анонсированное повышение выплат работающим пенсионерам путем отмены заморозки индексации, будет, скорее всего, после весенней сессии в 2021 году.

Проблема не столько в отсутствии денег на обновления, предусмотренные отменой заморозки. Вероятно использование этой меры будет использовано в качестве предвыборного рычага давления на мнение избирателей при проведении выборов в ГД в сентябре следующего года.

Мнения по поводу

Свежие новости переполнены сообщениями на эту тему, полемикой и риторикой. Они высказывают противоположные мнения от людей, которые занимаются проблемой приведения действующего пенсионного законодательства в соответствие с обновленной Конституцией:

  1. А. Сафонов, проректор Финансового университета, в своем интервью сообщил, что необходимо сначала определить механизм отмены действующего закона. После этого надо определить порядок проведения индексации, поскольку для такого же объема, как у неработающих пожилых граждан, придется выделить около 250 млрд руб. ежегодно.
  2. Зампред ФНПР, Д. Кришталь, уверен, что возврат прежнего положения будет социально справедливым. И сделать это необходимо, чтобы те, кто продолжает трудиться, могли это делать открыто и работать официально, чтобы положенные страховые взносы поступали в полном объеме.
  3. С. Миронов, лидер политической партии «Справедливая Россия», уверен, что индексация не должна определяться статусом, поскольку пенсионеры, вынужденные работать, делают это не от хорошей жизни. Их к этому вынуждает величина пенсионного обеспечения в России.
  4. Недавно Глава думского комитета по труду, Я. Нилов, сообщил, что Министерство финансов не готово к рассмотрению требований, поскольку приоритетным заданием остается выплата индексации тем, кто уже не работает.

Интересно! Социальные льготы для пенсионеров в Москве в 2021 году

Проректор Финансового университета в беседе с агентством ТАСС подчеркнул, что в развитых странах выплаты начинают с полного прекращения трудовой деятельности.

Обращения от политических партий пока безрезультатны, а представителя профсоюзов волнует только недополучение в бюджет страховых взносов. Но переход на теневую работу пенсионеров, не желающих лишиться индексации, был спрогнозирован еще 5 лет назад.

Ближайшие перспективы

Намеченные трансформации все же будут реализованы, но не в глобальном масштабе. Индексацию некоторые категории все же получат. Она коснется:

  • самозанятых репетиторов, дающих приватные уроки по подготовке школьникам и студентам;
  • сельхозработников, занимающихся выращиванием и продажей овощей, фруктов и другой продукции;
  • тех, кто уволился и снова приступил к работе, спустя квартал после первого в году увольнения.

Для остальных работающих пенсионеров индексация пенсий в 2021 году пока не предусмотрена, но есть вероятность, что ее узаконят осенью нынешнего года или во втором полугодии нового.

Тем более что все ранее упомянутые деятели все же уверены, что пенсия честно заработана ранее, и не поднимать ее на процент инфляции социально несправедливо.

Пенсионеры, вынужденные трудиться, делают это не по прихоти, а именно из-за низкого размера своей пенсионной выплаты.

На что могут рассчитывать продолжающие работу пенсионеры

Пенсионное законодательство в его нынешнем виде все же предусматривает возможность увеличить объем своих выплат на величину заработанных за год индивидуальных пенсионных коэффициентов. Их количество ограничено 3 ИПК. Они рассчитываются по прежней стоимости, действовавшей на момент выхода на пенсию.

Но сразу по увольнении пенсионер, уведомивший Пенсионный фонд об этом факте, получает перерасчет, в котором будет учитываться новая величина пенсионного коэффициента и имевшая ранее место индексация.

Федеральное правительство сохранило за ними налоговые льготы. Как и те, кто находится на заслуженном отдыхе, работающие пенсионеры могут не платить налог с одного объекта недвижимости и подоходный – с матпомощи и пенсионных отчислений.

У региональных властей есть право устанавливать дополнительные привилегии и бонусы достигшим определенного возраста. Но об этом можно узнать в местной администрации или в едином реестре, недавно составленном. Там можно получить сведения, введя регион проживания.

Льготы для работающих пенсионеров могут быть и по другим пунктам. Они могут зависеть:

  • от профессии и звания;
  • существования заявления, написанного в органах соцзащиты.

Об индексации пенсий пока известно не много, но одобрение президентом работы законодателей над этим вопросом уже вселяет надежду.

Итоги

Последние новости в СМИ и из Государственной думы говорят о большой вероятности моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам:

  1. В ГД неоднократно поднимался вопрос о снятии заморозки.
  2. В поправках к Конституции закреплено право на ежегодную индексацию для всех пенсий.
  3. В Госдуму неоднократно вносились предложения об отмене.
  4. Действие федерального закона, предусматривающего ограничения для тех, кто после пенсии продолжает работать, актуально до 2021 года.

Источник: https://www.Kleo.ru/items/career/indeksatsiya-pensiy-rabotayushchim-pensioneram.shtml

Когда вернут индексацию

Новый закон о пенсиях для работающих пенсионеров

Дискуссия об индексации пенсий работающим пенсионерам началась достаточно давно, но особенное развитие эти разговоры получили в последнее время. Пока только разговоры: речи о реальной индексации, увы, еще нет. Журнал «НПФ «Сафмар» разбирался, почему так произошло, когда начинается реальная индексация и что обещают политики.

В конце ноября Госдума приняла закон о бюджете на 2021 год. В нем предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3% — при уровне инфляции 3,8% — и социальных пенсий — на уровне 2,6%.

При этом индексация пенсий работающим пенсионерам не предусмотрена. Она была остановлена еще в 2016 году, после принятия соответствующего закона.

Он гласит, что пенсионерам, осуществляющим работу, страховая пенсия выплачивается без увеличения ее размера.

Это связано с дефицитом бюджета ПФР и, как следствие, нехваткой средств на выплаты текущих пенсий.

Именно по этой причине сначала в 2014 году был введен мораторий на перечисление взносов на накопительную пенсию, и все страховые взносы с тех пор направляются на выплаты нынешним пенсионерам.

И затем в 2016-м был сделан еще один шаг — отмена индексации пенсий работающим пенсионерам. Это, однако, лишь временно позволило сократить бюджетный дефицит ПФР.

Эксперты отмечают, что выплата пенсий тем, кто продолжил работать после наступления пенсионного возраста, и при этом еще и отчисляет страховые взносы, — это нарушение принципов пенсионной системы. Ведь либо человек зарабатывает и делает отчисления, либо — получает компенсацию утраченного заработка, то есть пенсию.

Так, например, министр финансов Антон Силуанов полагает, что «пенсия — это компенсация за утраченный заработок, и если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен».

Хотя в нашей стране пенсии настолько маленькие, что возможность и зарабатывать, и получать пенсионные выплаты — это большое благо.

Статистику по численности работающих пенсионеров приводит Росстат. В 2020 году в России насчитывается 9,3 млн пенсионеров, которые одновременно продолжают работать — это 21,4% от всех пенсионеров страны. Интересно посмотреть на изменение статистических данных. Восемь лет назад показатель был существенно выше и постепенно рос — с 13,7 млн человек в 2013-м до 15,2 млн человек в 2015-м.

И вот в 2016-м, после принятия соответствующего закона, происходит резкое сокращение числа работающих пенсионеров — до 9,9 млн. Некоторые связывают это с тем, что люди вышли на пенсию, но большинство аналитиков склоняется к мысли, что пенсионеры ушли в «серую зону», то есть перешли на неофициальное, «в конверте», получение зарплаты. Таким образом они сохранили себе индексацию и зарплату.

Как отмечал глава Центра анализа НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис в колонке в газете РБК, «из-за прекращения индексации в 2015–2016 годах серьезно изменился формат занятости пенсионеров. Треть работающих пенсионеров перешла в режим теневой занятости, что дало для бюджета эффект, обратный ожидаемому. Только в 2020 году ПФР сэкономит около 400 млрд руб.

 на индексации, но при этом из-за сокращения официальной занятости не получит страховых взносов на сумму не менее полутриллиона рублей. Еще по 200 млрд руб. из-за перехода в теневую занятость не получат другие внебюджетные фонды и бюджеты регионов и муниципалитетов. И это лишь за один год.

Экономия на ограничении индексации перекрывается недополученными страховыми взносами».

В январе 2020 года президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил внести поправки в основной закон страны, в том числе закрепить в нем регулярную индексацию пенсий россиян.

Практически сразу же начались дискуссии о том, означает ли это возврат индексации и для работающих пенсионеров. В частности, сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Талия Хабриева сказала, что «само правило (индексации пенсий. — цитата по РБК) сформулировано без изъятий».

«Возможна только конкретизация порядка в федеральном законе. Так что ответ — индексируются», — сказала она.

В целом общество расценило такое заявление как обещание начать индексацию пенсий и для тех, кто работает, тем более что опровержения этому мнению не последовало. Были только разъяснения, что порядок повышения пенсий работающим пенсионерам может быть введен специальным законом, но не Конституцией.

Глава партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов в последние два месяца неоднократно обращался к депутатам, ведомствам и даже главе государства с призывом восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам. Его поддерживают партии КПРФ и ЛДПР.

Но средства на индексацию — минимум 200 млрд руб в год — не предусмотрены в бюджете. Идея депутатов не находит поддержки у кабинета министров.

При этом в начале октября Владимир Путин на встрече с руководителями фракций Госдумы поддержал Сергея Миронова, который поднял тему справедливой индексации пенсий.

Как сообщил Миронов по итогам встречи, глава государства дал поручение профильным ведомствам подготовить предложения по возобновлению индексации пенсий работающим пенсионерам. Однако подготовлены они так и не были. На это обратили внимание и профсоюзы России.

Когда человек официально перестает работать, то страховая пенсия выплачивается ему с учетом всех плановых индексаций, которые были, пока он трудился. Если пенсионер после этого снова устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет. Но и индексация прекратится.

Нет, подавать заявление в ПФР не нужно. Сейчас работодатели ведут ежемесячную упрощенную отчетность, и ПФР автоматически определяет, работает пенсионер или нет.

После того, как ПФР обработал все полученные от работодателя сведения в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, он принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации.

Выплаты начнутся в следующем после увольнения месяце. При этом гражданин может подать такие сведения самостоятельно.

Источник: https://www.npfsafmar.ru/journal/pension-system/index-pension-for-working

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.