Обеспечение инвалидов

Содержание

Социальное обеспечение инвалидов: понятие и виды

Обеспечение инвалидов

Инвалидам наравне с другими гражданами страны закон гарантирует социальную защиту. Препятствующие полноценному функционированию ограничения по здоровью, спровоцированные заболеваниями, травмами и другими аномалиями, прописаны в Постановлении «О порядке и условиях признания человека инвалидом». Далее о том, что гарантирует особый статус в социальном плане.

Определение инвалидности

В России принадлежность к рассматриваемой категории определяется в рамках специализированной медицинской экспертизы. Процедура одновременно носит медицинский и юридический характер.

Специалисты разделяют ограничения жизнедеятельности по группам с учётом нарушений в:

– сенсорике;

– психической сфере;

– двигательных функциях;

– деятельности важных систем организма;

– физиологическом строении позвоночника и конечностей.

Проблемы могут быть как врождёнными, так и полученными в течение жизни.

В целом установлено 3 группы инвалидности, которые определяются конкретными показателями:

I группа присваивается тем, кто не может самостоятельно передвигаться, ухаживать за собой, дезориентирован, не способен контролировать свои эмоции, поведение, нормально общаться (или плохо это делает).

II группа предполагает сохранность навыков самообслуживания с помощью людей или вспомогательных средств. Передвижение возможно за счёт приспособлений, а обучение и работа — только в спецусловиях. 

III группа даётся людям, которые в состоянии осуществлять уход за собой и тд, но делают это медленнее обычных людей и часто с техническими средствами.

Дети-инвалиды входят в отдельную категорию несовершеннолетних лиц с ограничениями.

Понятие социального обеспечения инвалидов

Под указанным понятием понимается оказание финансовой помощи нуждающимся гражданам. С точки зрения правовых норм речь идёт о соцзащите. В неё входит множество аспектов, включая социальное обеспечение, частью которого являются пособия.

Социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста

Государство гарантирует инвалидам наряду с пособиями регламентируемую законом социальную пенсию и льготы. Пенсионная выплата начисляется ежемесячно.

Виды социального обеспечения

Мер в отношении инвалидов здесь реализуется несколько:

– защита — то есть меры, установленные законом и реализуемые в обязательном порядке с целью возмещения присутствующих у льготника ограничений и улучшения качества жизни (сюда, к примеру, входит адаптация в обществе);

– соцподдержка – большая система социального плана, аспекты которой закреплены в законодательстве.

Что касается пенсии. Для её получения должны иметь место следующие условия:

– наличие трудового стажа независимо от срока и дальнейшее признание факта нетрудоспособности (можно рассчитывать на трудовую пенсию);

– принадлежность к экс-жителям блокадного Ленинграда, участникам ВОВ, астронавтам, военнослужащим, жертвам радиационного излучения.

В соцобеспечение также входят преференции. В частности, льготник может получить жизненно необходимые лекарства, путёвку в санаторий, причём бесплатно. Плюс, с некоторыми условиями действует льгота на проезд.

В качестве социальных услуг одиноким инвалидам на безвозмездной основе предоставляются:

– юридическая поддержка;

– сопровождение до больницы;

– водоснабжение (при отсутствии общего водопровода);

– обеспечение топливом (для жителей частного сектора);

– помощь при покупке лекарств, продуктов и при похорогах.

Если льготник не одинок, указанные услуги оплачиваются (частично).

Право на социальное обеспечение

В Конституции РФ прописано, кому положено право на соцобеспечение. Речь идёт о гражданах, не способных трудиться и, соответственно, не имеющих стажа с предусмотренной трудовой пенсией.

В категорию можно включить инвалидов детства и любой группы. Здесь и те, кто трудился до достижения пенсионного возраста но не наработал положенный стаж по вышеперечисленным причинам. В список, кроме того, входят несовершеннолетние инвалиды и дети, потерявшие родителя (или двух).

Социальная помощь инвалидам в РФ

Темой, затронутой в рамках данного материала, занимаются на региональном и федеральном уровнях. При этом предоставляемые госльготы имеют свои отличия в зависимости от группы и обусловивших её получение условий.

Другими словами, инвалиды одной группы с разной степенью обеспечиваются не одинаковыми преференциями. Скажем, гражданам, ставшим нетрудоспособными в ходе боевых действий, положено больше гарантий и льгот в сравнении с инвалидами по общему заболеванию.

В частности, обладателям 1 группы предоставляется социальная поддержка в виде:

– повышенной стипендии;

– сниженных тарифов на ЖКУ;

– сокращения рабочих часов до 35 в неделю;

– возможности взять в любое время двухмесячный отпуск;

– поступления в гос. ВУЗ вне конкурса при успешной сдаче экзаменов;

– бесплатного проезда в общественном транспорте и по региону (кроме такси);

– освобождения от налога на наследство и имущество, если это собственность льготника.

При 2 группе действуют те же преимущества. Разница только в размерах пенсий (здесь она меньше, так как 2 категория позволяет работать).

Важно! Инвалидам по зрению, слуху предоставляется дополнительная помощь.

Наконец, 3 группа не даёт права на налоговые послабления, более высокую стипендию и внеконкурсное зачисление в ВУЗ. По остальным пунктам поддержка такая же, как при 2 и 1 степенях.

Важно! Государство помимо перечисленной помощи заботится о вынужденных не работать по уходу за инвалидом. Но в любом случае для реализации льгот особый статус их обладателя должен подтверждаться справками и иными документами.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/ponyatie-i-vidy-sotsialnogo-obespecheniya-invalidov

Виды социальной защиты инвалидов в Российской Федерации

Обеспечение инвалидов

В этой статье речь пойдет о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Предлагаем Вам информацию о том, какие меры принимает государство, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями успешно адаптироваться в современном обществе.

Социальная защита инвалидов в РФ

Социальная защита инвалидов — комплекс мероприятий, которые предпринимает государство, чтобы исполнить обязательства перед гражданами с ограниченными возможностями. Мероприятия прописаны в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и являются обязательными для всех субъектов Российской Федерации.

Реабилитация и абилитация инвалидов

Реабилитация — меры, которые приведут к восстановлению способностей, утерянных по болезни. Цели реабилитации:

  • сохранить жизнь;
  • добиться скорейшего выздоровления;
  • вернуть человека в общество.

Понятие абилитации людей с ограничениями по здоровью — это меры для приобретения ими новых знаний и умений. Абилитация необходима, чтобы вернуть утерянные по болезни навыки и умения.

Медицинская помощь инвалидам

По закону люди с ограничениями по здоровью получают медицинскую помощь бесплатно. В стране построены специальные медицинские учреждения, которые предназначены для их лечения. Для тех, кто не способен сам себя обслуживать, государство учредило пансионаты с круглосуточным пребыванием.

Существует список лекарств, медицинского оборудования и продуктов, которые можно получить бесплатно по предписанию врача. Если в аптеке нет нужного лекарства, оформляется запрос на доставку, и течение 48 часов его обязаны привезти.

Люди с ограниченными возможностями обращаются за предоставлением бесплатной путевки в санаторий 1 раз в 3 года на основании заключения врача.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

На местном уровне органы самоуправления стараются обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов  к информации.

Они занимаются:

  • оборудованием специальными устройствами для беспрепятственного доступа в здания;
  • оборудованием транспорта специальными средствами для удобства пользования.

Обеспечение инвалидов жильем

Государство выделяет жилье людям с ограниченными возможностями всех групп. Чтобы обеспечить жильем нуждающихся, требуется время. Поэтому важно вовремя встать на учет.

Предоставление льготного жилья проводится 2 способами:

  • выделяется жилое помещение по договору социального найма;
  • предоставляется субсидия на покупку жилья из средств федерального бюджета.

Субсидия предоставляется в виде сертификата, который используется только для покупки жилплощади.

Для этого следует предоставить документы:

  • личное заявление;
  • реабилитационную программу;
  • справку об инвалидности;
  • справку о составе семьи;
  • акт обследования жилищно-бытовых условий.

Образование инвалидов

Чтобы люди с ограниченными возможностями  получали образование наравне с другими гражданами, государство приняло меры:

  • созданы специальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по обучению детей с нарушениями развития;
  • детям инвалидам, инвалидам I и II группы гарантированы льготы при поступлении в учебные заведения;
  • студентам положена увеличенная стипендия.

Людям с ограничениями по здоровью  важно получать качественное профессиональное образование, чтобы стать востребованными на рынке труда.

Обеспечение трудовой занятости инвалидов

Инвалидность часто означает полную или частичную утрату профессиональной трудоспособности человека.

В тех случаях, когда человек способен и хочет трудиться, ему сложно найти работу, подходящую по квалификации. Не все работодатели согласны принять на работу такого «проблемного» сотрудника.

Некоторые недобросовестные работодатели уклоняются от приема на работу людей с ограниченными возможностями.

Но если уровень квалификации и навыков соискателя с ограниченными возможностями соответствует необходимому, работодатель обязан его принять. При отказе требуйте обосновать причины в письменной форме. Если Вы не согласны с выводами работодателя и считаете их предвзятыми, обращайтесь в суд.

Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязывает работодателя

подготовить для них рабочие места и адаптировать технологическое оборудование, чтобы работнику можно было трудиться без риска для здоровья.

Материальное обеспечение инвалидов

Люди с ограничениями по здоровью получают материальное обеспечение в виде:

  • пенсионных выплат;
  • пособий;
  • выплаты в счет возмещения ущерба здоровью;
  • компенсаций.

Пенсия может быть:

  • трудовая по инвалидности, она начисляется, если есть хотя бы минимальный стаж работы;
  • социальная, она начисляется, если человек не трудился в течение жизни ни 1 дня, либо при наступлении нетрудоспособности из-за сознательного причинения вреда здоровью.

Чтобы оформить пенсию, нужно направить заявление в Пенсионный фонд по прописке.

Социально бытовое обслуживание инвалидов

Бытовое обслуживание проводится:

  • на дому;
  • в стационарных отделениях социального обслуживания;
  • в форме консультаций.

К программам, предоставляемым на дому, относятся услуги:

  • доставка питания и продуктов;
  • доставка лекарств, медицинская помощь;
  • сопровождение в больницу;
  • уборка дома;
  • ритуальные услуги;
  • подвоз воды и топлива.

Выплаты и льготы

Чтобы повысить уровень благосостояния людей с ограничениями по здоровью, государство проводит денежные выплаты:

  • ежемесячная денежная выплата. Эта компенсация положена всем группам людей с ограниченными возможностями и детям — инвалидам. Чтобы получить выплату, направьте заявление в Пенсионный фонд. К заявлению приложите паспорт, справку об инвалидности из Бюро Медико-Социальной Экспертизы, либо документ, дающий право на льготу и пенсионное свидетельство.
  • набор социальных услуг.

В него включаются:

  • предоставление положенных по предписанию врача лекарств;
  • путевка в санаторий;
  • бесплатные билеты на проезд на транспорте.

Не у всех есть потребность получать эти гарантии в натуральном виде. По письменному заявлению государство компенсирует их деньгами.

Программа «Доступная среда»

Программа «Доступная среда» создана, чтобы люди с ограниченными возможностями больше не чувствовали себя изгоями, вели полноценную жизнь и были успешными членами общества. Программа стартовала в 2011 году.

В задачи программы входит:

  • создать грамотную инфраструктуру;
  • создать учреждения для обеспечения полноценной жизнедеятельности,  профессиональной подготовки и вовлечения в культурную и спортивную жизнь.

Где и как защищать свои права инвалидам

Чтобы защитить свои права, воспользуйтесь услугами квалифицированных юристов.

Закон гарантирует, что при предъявлении документов, подтверждающих наличие  1 или 2 группы, Вас проконсультируют бесплатно. Это же правило действует для детей — инвалидов и людей с ограниченными возможностями, проживающих в пансионатах.

Бесплатные юридические услуги по защите прав инвалидов предоставляют только юристы, которые участвуют в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. Перечень бюро и юристов, работающих с инвалидами, прописан на сайте государственных органов и адвокатских палат.

Если посмотреть на уровень социальной поддержки прав инвалидов в Российской Федерации с формальной точки зрения, он кажется достаточно высоким. Но в реальности добиться всех прописанных законом льгот бывает очень и очень трудно.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-invalidom/sots-zashhita-invalidov

Соцобеспечение инвалидов в РФ

Обеспечение инвалидов

Время чтения: ~6 минут Ирина Смирнова 2630

Недееспособные граждане, которые испытывают определённые функциональные затруднения в виду своего физического состояния, имеют статус незащищённости в обществе. Их отклонения от общей нормы и недостаточное развитие, вызванное заболеванием, отделяет их от социума.

Для снижения разобщённости между человеком с ограниченными возможностями и обычными людьми государство разработало систему, которая направлена на социальное обеспечение инвалидов.

По данным Росстата в стране насчитывается около 12,3 миллионов граждан с закреплённым статусом инвалида.

Что такое социальное обеспечение инвалидов в РФ

Поскольку жизнедеятельность этих особенных людей не осуществима, по сравнению с остальными, задача государства предоставить помощь этим индивидуумам.

Форма госпомощи, которая целенаправленно предназначена для выравнивания общественного положения всех граждан, определяется как социальное обеспечение.

Предназначена эта помощь для определённых людей, которые при наступлении юридических оснований попадают в круг незащищённых лиц.

Чёткого определения понятия термина «соцобеспечение» законодательством не закреплено. Важны базовые признаки направления такого федерального сопровождения. Основным юридическим нормативом, который регулирует права личности на соцобеспечение, есть ФЗ «О соцзащите инвалидов РФ».

В разрезе оказания помощи инвалидам предусмотрено несколько групп соцобеспечения в рамках общественных отношений.

К ним относятся такие виды социального обеспечения:

  • Материальные возмещения, которые выражаются во всех видах пенсий, различных пособий и положенных по закону компенсационных сумм.
  • Медицинская и социальная помощь. В эту категорию входит медпомощь, предоставление лекарственных препаратов, курортное оздоровление, обслуживание недееспособных людей.

Госпомощь может носить имущественный характер или выражаться в виде психологической или юридической поддержки.

Социальное обеспечение по нормативным понятиям является одной из составляющих форм соцзащиты

В зависимости от источника финансирования соцвозмещений, существуют следующие виды правовых отношений:

  • за счёт бюджетных фондовых средств. Классифицируется как отношения по гособеспечению и государственному соцстрахованию;
  • получение обеспечения происходит из негосударственных средств.

Меры помощи неимущественного характера закрепляет постановление 240 о порядке обеспечения инвалидов. Законодательный акт реализовывается в системе ИПРА и носит заявительный характер. Согласно постановлению, в действующих рамках документа недееспособный человек имеет право обратиться в региональное отделение ФСС для получения необходимого ТСР.

Что нужно знать о соцвыплатах для недееспособных лиц

Граждане, которые в установленном законом порядке были признаны как нетрудоспособные имеют право на содержание по одному из видов пенсионных выплат:

  • Страхового оформления.
  • Государственная форма.
  • Социального характера.

Отдельные недееспособные лица, при наличии соответствующих показаний, имеют право на принятие денежных сумм в повышенном объёме каждый месяц. Инвалиду полагаются соцвыплаты, состоящие из нескольких частей.

Одна компонента осуществляется ПФ РФ, другая – органами исполнительной власти регионального значения. При этом суммы, закреплённые за ПФ, фиксированные. Региональные компенсации разнятся в зависимости от наполнения бюджета субъектов.

Эти суммы можно узнать только в местных отделениях соцзащиты.

Уход за недееспособным человеком подлежит денежной помощи со стороны государства. Здесь охватывается не только 1 группа, но и те, которым присмотр рекомендован по медицинским заключениям. Размер компенсации одинаковый по всем регионам РФ.

В районах с тяжёлыми климатическими условиями размер возмещений подлежит увеличению в соответствии с принятым коэффициентом

Понятие страховой пенсии по инвалидности

Реализация права возникновения страховой пенсии по инвалидности возможна при наличии определённых условий. К ним относятся:

Социальная защита инвалидов в РФ

  • Подтверждённая инвалидность всех категории вне зависимости от причины наступления и момента её возникновения.
  • Наличие страхового стажа любой продолжительности. При отсутствии такого стажа, решение о предоставлении страховых выплат принимается после подачи заявления недееспособным гражданином в органы соцобеспечения. Предоставляется такая помощь независимо от трудоустройства соискателя во время подачи заявления.

Для справки! Если инвалидность наступила вследствие совершения лицом наказуемого по уголовному праву действия или является последствием умышленного нанесения вреда здоровью человеком, то эти факторы не могут быть причиной для отказа в назначении страховой помощи.

Сумма страховой пенсии начисляется по фиксированной сетке, составленной в зависимости от таких факторов:

  • Назначенной МСЭК группы инвалидности.
  • Наличия у получателя лиц, находящихся на иждивении.
  • Существования трудового стажа в районах Крайнего Севера.

С 2016 года существует индексация страховых выплат. При этом индексация касается неработающих пенсионеров. Трудоустроенные лица получают выплаты в прежнем размере.

Отнесение к лицам, получающим страховые обеспечения, происходит по схеме указанной в таблице:

Количество страхового стажаНаличие баллов*Достижение возраста
женщинымужчины
До 15 лет306065
Свыше 15 лет305560

Примечание: * – о количестве накопленных пенсионных баллов можно узнать в территориальном ПФ.

После достижения возраста назначается соцпенсия без подачи заявления в ПФ

Пенсия по гособеспечению

Государственная пенсия назначается с первого дня месяца обращения в ПФ, но не ранее, чем заявитель получил право на её получение.

Важным условием обеспечения служит наличие гражданства Российской Федерации.

Устанавливаются выплаты в целях компенсирования заработка, который утрачен из-за прекращения трудовой деятельности или для предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию.

По законодательству такие выплаты назначаются:

  • Военнослужащим, получившим статус инвалидности после получения травмы или различного рода заболевания при прохождении службы.
  • Участникам ВОВ, статус которых закреплён в ФЗ «О ветеранах».
  • Лицам, получившим категорию вследствие ликвидации последствий на ЧАЭС.
  • Профессиональным космонавтам, получившим разного рода увечья или заболевания при подготовке или во время прохождения полёта.

Гособеспечение подлежит обязательной индексации в установленном размере и начисляется независимо от трудоустройства больного человека, в том числе представителям 3 группы инвалидности.

Социальная пенсия

Такой вид государственной поддержки направлен на материальную поддержку следующих граждан:

  • У которых отсутствует выслуга лет.
  • Детям с ограниченными возможностями, имеющими категорию по заключению МСЭК.

Соцпенсии индексируются ежегодно, с наступлением второго квартала года. Важным условием для соцсопровождения является проживание на территории РФ на постоянной основе.

Назначаются выплаты по заявлению граждан, которые имеют основания. Без заявления выделение денежных средств касается:

  • граждан из числа детей-инвалидов, не достигшим девятнадцатилетнего возраста, которые являлись получателями пенсии для несовершеннолетних больных;
  • пожилых лиц, достигших возраста получения пенсии по старости, которые раньше получали господдержку по инвалидности.

Инвалиды всех возрастных категорий, при наличии назначенной денежной выплаты, имеют право на получения дополнительно НСУ. Который включает в себя медицинскую помощь, санаторное оздоровление или транспортные льготы. Право на НСУ возникает с момента назначения денежной господдержки.

Государством предоставлена возможность реализовать НСУ в разных видах:

  • Получение услуг в натуральной форме.
  • Замена натуральных услуг денежными выплатами.

Также лицам с инвалидностью разрешено менять решение о получении НСУ один раз в год.

Для получения услуг или замены их вида необходимо подать заявление в территориальный отдел, где предоставляется социальная защита.

Выполнить это можно при личном посещении отделения ПФ или онлайн через официальный сайт организации. Также заявления такого рода принимаются в МФЦ населённого пункта проживания нетрудоспособного лица.

Все обеспечительные мероприятия разработаны на законодательном уровне и имеют гарантированное исполнение. Направлены эти меры для возможности преодоления ограничений жизненных функций у людей с особенными возможностями.

Источник: https://invalidu.com/pensiya/socobespechenie-invalidov-rf

Индивидуальность по нормативам: как сегодня обеспечивают инвалидов

Обеспечение инвалидов

В конце сентября СМИ обратили внимание на предложение депутатов Госдумы пересмотреть нормативы обеспечения инвалидов средствами гигиены — пеленками, абсорбирующим бельем и подгузниками, — с которым они обратились к главе Минтруда Антону Котякову.

Авторы обращения напомнили, что, по установленным ведомством нормативам, сейчас на человека в большинстве случаев полагается не больше трех пеленок в день. Они предлагают заложить в бюджет дополнительное финансирование, чтобы хотя бы частично решить эту проблему.

В действительности вопрос стоит намного шире и касается получения большинства так называемых технических средств реабилитации (ТСР) — от колясок до протезов.

Существующая система поддержки не позволяет учитывать индивидуальные особенности человека и качество самих средств, что зачастую является критичным, рассказали «Известиям» представители благотворительного сектора.

Один на восемь часов

Депутаты Государственной думы в конце сентября обратились в Минтруд с просьбой высказаться по поводу уменьшения нормативных сроков использования абсорбирующего белья и подгузников. На них ориентируются соцслужбы, рассчитывая положенное человеку бесплатное количество этих средств.

В большинстве случаев — в том числе и для детей — на одного человека сегодня положено не больше трех таких средств в сутки. Из расчета один подгузник или пеленка на восемь часов. Исключение сделано только для людей с синдромом полиурии — для них этот срок составляет пять часов.

— Существуют нормативы, например, по степени впитываемости, в зависимости от заболевания. По ним соцслужбы закупают и предоставляют эти средства. Жалобы показывают, что есть системная проблема, которая требует кардинальных изменений, — заявила член комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольга Павлова.

Депутаты предлагают изучить этот вопрос перед рассмотрением проекта федерального бюджета, чтобы предусмотреть возможность дополнительного финансирования.

Подгузники или средства гигиены — лишь один из предметов в списке технических средств реабилитации (ТСР), которые люди с инвалидностью могут получить от государства. Точный перечень того, что положено человеку, прописывают в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА) по итогам прохождения специальной медико-социальной комиссии.

В том числе в него входят коляски для маломобильных граждан, специальная ортопедическая обувь, ортезы, протезы и многое другое. Выдачей средств реабилитации занимается Фонд социального страхования (ФСС). В некоторых случаях граждане могут приобрести необходимые средства самостоятельно и получить компенсацию за их приобретение, но она чаще всего оказывается меньше реальной стоимости покупки.

История о качестве жизни

С трудностями при получении прописанных в индивидуальной программе средств реабилитации люди сталкиваются регулярно.

Об этом в том числе свидетельствуют результаты мониторинга, который провела Всероссийская организация родителей детей-инвалидов (ВОРДИ).

Его результаты 10 сентября организация представила в Минтруде, рассказала «Известиям» председатель совета ВОРДИ Елена Клочко. В числе прочего на встрече говорили и о проблеме с нехваткой положенных средств гигиены.

Опрос проводился с 13 августа, в результате было обработано 2,2 тыс. анкет, заполненных участниками из 71 региона, — он был ориентирован на семьи с детьми-инвалидами, а также на инвалидов старше 18 лет, которые нуждаются в представителе. Наиболее распространенными нарушениями были опорно-двигательные (77%), сочетанные (26%), речевые (23%) и интеллектуальные (21%).

Подавляющее большинство участников (90%) сообщили, что покупали ТСР самостоятельно.

Почти четверть (23%) заявили, что делали это потому, что их не устраивали средства реабилитации, выданные фондом, 19% — что купили средства реабилитации сами, потому что им важна была возможность выбора модели, 7% основной причиной назвали сроки обеспечения ТСР от государства, и больше половины (51%) заявили, что приняли такое решение по совокупности всех перечисленных причин.

Качество предоставляемых средств реабилитации неудовлетворительным считают 92% опрошенных, не удовлетворены сроками были 58% респондентов. Двум третям участников положенного средства реабилитации пришлось ждать от полугода до года или от года до двух лет (32% в обоих случаях). 19% ждали больше двух лет.

Иногда сроки были более длительными. «С 2013 г. не исполняется решение суда об обеспечении моего ребёнка ходунками Волгоградским фсс. (мы переехали в декабре в Краснодар, и видимо так сын и останется без ходунков)», — говорится в одном из комментариев участника опроса, приведенном на условиях анонимности (пунктуация и орфография автора сохранены. — «Известия»).

Многие писали о том, что полученные технические средства в итоге невозможно было использовать — они были слишком тяжелыми для ребенка, не подходили по модели или вскоре после получения ломались.

Возможность своевременно получить необходимые средства реабилитации для человека с инвалидностью и его близких — это «история о качестве жизни», напоминает Елена Клочко.

— Если человек, предположим, не может передвигаться без коляски и вынужден почти всё время проводить в постели или специальном кресле, то сроки получения коляски для него, конечно, являются критичными, — напоминает она.

Цена, а не качество

В некоторых случаях качество и своевременность получения необходимых средств важна для дальнейшей реабилитации — например, чтобы остановить развивающиеся проблемы со здоровьем (как в случае со сколиозом), помочь восстановиться после операции. Иногда кресло с неправильной посадкой, напротив, может привести к ухудшению состояния у ребенка.

О том, что средства, предоставленные государством, часто не отвечают реальным запросам инвалидов, свидетельствует и специализированный раздел сайта ФСС.

Среди наиболее распространенных вопросов от пользователей там — несоответствие модели, размера или веса (например, коляски или протезов), которые делают использование технического средства невозможным, и слишком длительное ожидание.

Невысокое качество предоставленных бесплатно средств технической реабилитации объясняется принципами проведения закупок, отмечает президент регионального общественного фонда «Без барьеров» Светлана Носачева.

— Всегда разыгрывается тендер, следовательно, вопрос состоит в цене, а не в качестве изделия. Соответственно, технические средства закупаются по наименьшей цене.

Поэтому заявленным требованиям — например, коляска прогулочная, — они, может быть, и соответствуют, но качество оставляет желать лучшего, — рассуждает собеседница издания.

— Та же активная коляска — можно купить легкую, удобную и маневренную за полмиллиона, а можно за 50 тыс. Она тоже будет активная, но она не будет ни легкой, ни удобной. Пользоваться ею будет очень сложно.

Это приводит к тому, что коляски оказываются неприспособленными к использованию, подгузники, и без того выданные из расчета один на восемь часов, протекают из-за плохих липучек, а ортопедическая обувь не соответствует своим целям.

Элемент индивидуализации

Кроме того, у конкретного человека могут быть индивидуальные особенности, из-за которых средства из официального перечня ему не подходят вовсе.

По закону, отмечает Светлана Носачева, в этом случае возможна индивидуальная закупка, однако в реальности добиться ее очень трудно из-за распределения средств.

Всё, что входит в федеральный перечень, то есть относится к стандартным ТСР, финансируется за счет федеральных средств. Всё, что в этот перечень не входит, ложится на конкретный регион.

Чаще всего, как уточнили участники опроса, сложности возникали с обеспечением креслами-колясками (56%), ортопедической обувью (42%), подгузниками и абсорбирующим бельем (30%), протезами и ортезами (23%). Полный перечень средств и описание проблем, с которыми люди сталкиваются при их получении, в организации передали в Минтруд.

По итогам опроса большинство респондентов заявили, что, по их мнению, улучшить ситуацию мог бы переход на принцип компенсации денежных средств при самостоятельной покупке (44%), около трети (32%) выступили за усиление индивидуального подхода в рамках действующей системы, почти четверть (24%) — за изменение системы госзакупок.

— Это показывает, что у нас сегодня почти не развит элемент индивидуализации. Поэтому люди склоняются к тому, что может быть, проще будет купить самому и потом получить компенсацию, — отмечает Елена Клочко.

Однако сама по себе компенсация не является панацеей, напоминает она. Прежде всего потому, что она, как правило, оказывается неполной — опять же, из-за того что реальная стоимость может отличаться от оценок государственных органов. Во-вторых, потому что маломобильным семьям часто требуется помощь при покупке и доставке средств реабилитации, сейчас обеспечить это может ФСС.

Более эффективным, по ее мнению, может стать оптимизация действующей системы.

Чтобы родители могли влиять на выбор поставщика, а при торгах учитывалась не только цена, но и качество коляски и ее соответствие поставленным задачам.

«Это замечательно, что государство понимает, что всё это невозможно приобрести на пенсию по инвалидности, но важно, чтобы помощь была действительно полезной», — обращает внимание она.

Разброс цен на средства реабилитации может быть огромным, и проблема в том числе состоит в том, чтобы правильно определить грань между максимальной допустимой ценой и соответствием ТСР индивидуальным потребностям человека, уточняет Светлана Носачева.

Одним из инструментов могут стать сертификаты на приобретение ТСР, которые планируется запустить в нескольких пилотных регионах. Однако точного понимания по этому механизму у благотворителей до сих пор нет. И вопросы остаются теми же.

«Это шаг вперед, осталось только понять, каким будет его наполнение и как оно будет регулироваться, — рассуждает Елена Клочко. — Потому что в зависимости от ТСР есть большая ценовая разница, есть разница между регионами и т.д. Всё это нужно учитывать — здесь невозможно говорить о чем-то усредненном».

Источник: https://iz.ru/1068708/evgeniia-priemskaia/individualnost-po-normativam-kak-segodnia-obespechivaiut-invalidov

Понятие и виды социального обеспечения инвалидов

Обеспечение инвалидов

Гражданин страны должен быть социально защищен со стороны государства, что оговорено в Законодательстве.

Особая категория лиц – инвалиды, которые в силу обстоятельств приобрели или имеют врожденные заболевания хронической формы.

Отклонения, не дающие полноценно функционировать организму и ограничивающие возможности человека в физическом и психическом плане, занесены в Постановление «О порядке и условиях признания человека инвалидом».

Определение инвалидности

На территории РФ данный статус устанавливают специализированные медицинские экспертизы. Это процедура не только медицинская, но и юридическая. Ограничения в полноценной жизнедеятельности принято разделять по группам:

  • Если нарушена двигательная функция;
  • Нарушения работы жизненно важных систем организма;
  • Нарушения психической формы;
  • Сенсорные дисфункции;
  • Врожденные или приобретенные отклонения физиологического строения конечностей и позвоночного столба.

Скачать Постановление «О правилах признания человека инвалидом».

Существует 3 группы инвалидности, определяющиеся показателями:

  • I группа. Беспомощность в передвижении, дезориентация, невозможность самообслуживания. Беспомощность в контроле своего поведения, эмоций, отсутствие навыков общения.
  • II группа. Умение в самообслуживание, но при помощи вспомогательных элементов или посторонних лиц. Возможность самостоятельно передвигаться, но при помощи посторонних или специальных приспособлений. Способность работать или учиться только в специализированных учреждениях, с созданными для этого условиями.
  • III группа. К ней относятся люди с ограниченными возможностями, но способные делать что-то самостоятельно только при помощи специальных приспособлений.
  • Дети – инвалиды – отдельная категория детей с ограниченными возможностями, не достигших 18 лет.

Понятие социального обеспечения инвалидов

Понятие социального обеспечения подразумевает оказание материальной поддержки тем людям, которые в ней нуждаются.

В правовом аспекте под этим определением понимают социальную защиту, которая по своей природе многогранна, а социальное обеспечение – один из ее пунктов.

Ситуация такова, что в стране большой процент населения живет на государственные пособия, являющиеся частью соцобеспечения.

Люди с инвалидностью не должны быть лишены своих прав. Государство обеспечивает их социальной пенсией, пособиями, льготами, которые регламентируются законами. Пенсия выдается раз в месяц.

Виды социального обеспечения

Виды социального обеспечения инвалидов включают две разновидности мер:

  • Защита – это меры, предписанные законом, которые обязательны для исполнения и действия, способствующие улучшению, возмещению ограниченных функций жизнедеятельности. В этот пункт входят меры, дающие возможности для социальной адаптации в жизни общества;
  • Социальная поддержка – это целая система социального характера. Все ее аспекты выражены в законодательной форме.

Пенсии получают при следующих условиях:

  1. Если человек проработал любой срок, а потом был признан экспертизой нетрудоспособным. Это трудовая пенсия по инвалидности.
  2. Участники Великой Отечественной войны, жители Ленинграда во время блокады. Жертвы катастроф, связанных с радиационным излучением, военнослужащие, астронавты.

Кроме пенсий, социальное обеспечение предусматривает льготы. Люди с ограниченными возможностями имеют право на приобретение бесплатных лекарств, относящихся к жизненно важным, лечение в санатории, льготный проезд. В этом пункте имеются свои ограничения.

Они могут воспользоваться социальными услугами:

  • Если инвалид проживает в частном секторе, то он может рассчитывать на помощь в снабжении топливом;
  • Обеспечение водой, если нет общего водопровода;
  • Оказание юридических услуг;
  • Они могут рассчитывать на сопровождение третьими лицами для получения медицинских услуг;
  • Помощь при покупке продуктов питания и медикаментов;
  • Услуги похорон.

Данный перечень услуг относится к бесплатным только, если инвалид проживает один. В других случаях вышеперечисленные услуги должны частично оплачиваться.

Право на социальное обеспечение

В Российской Конституции четко указано, кому можно воспользоваться правом на социальное обеспечение. Это люди, которые не могут трудиться и получать пенсию, определяющуюся стажем работы.

К ним относятся инвалиды всех групп, инвалиды детства, а также те, кто работал до пенсионного возраста, но в силу вышеуказанных причин не смог наработать стаж на трудовую пенсию. К этому списку относятся дети – инвалиды, не достигшие 18-летнего возраста и те, которые потеряли одного или двух родителей.

Справка: Предмет данного понятия – это сложная система «взаимоотношений» между материальной и процессуальной сферой. Они возникают при распределении Валового Внутреннего Продукта (ВВП) сквозь единую систему социального обеспечения.

Социальная помощь инвалидам в РФ

Социальное обеспечение инвалидов в РФ осуществляется на федеральном и региональном уровне. Государственные льготы отличаются. Степень их отличия определяется группой инвалидности и зависит от условий, в которых была получена нетрудоспособность.

Пояснение: Инвалиды одной и той же группы, но с разной степенью будут получать льготы с отличиями. Пример: инвалиды, получившие нетрудоспособность в ходе боевых действий, получают больше льгот и гарантий, чем инвалиды общей группы заболевания.

На территории Российской Федерации к социальной помощи инвалидам I группы относят:

  • Зачисление в ВУЗЫ с государственной аккредитацией вне конкурсной программы. Главное условие – они успешно должны сдать вступительные экзамены;
  • Стипендия у этих лиц в 2 раза больше;
  • При возможности работать, рабочие часы не должны превышать 35 в неделю;
  • По первому требованию работодатель обязан предоставить двухмесячный отпуск;
  • Для инвалидов 1 группы – проезд в общественном транспорте бесплатный;
  • Право бесплатного перемещения (кроме такси) распространяется по региону;
  • Сниженные тарифы оплаты коммунальных услуг;
  • Они освобождены от налога на имущество, принадлежащее инвалиду, включая наследство.

Инвалиды 2 группой пользуются всеми льготами предыдущей группы. Отличия в размерах пенсионных выплат, так как большинство инвалидов 2 группы способны работать.

Справка: Для людей с отклонениями в работе органов слуха и зрения, предусмотрена дополнительная помощь.

Инвалиды 3 группы не имеют права на внеконкурсное поступление в ВУЗ, повышенную стипендию. Они не освобождаются от налогов. В остальном вся социальная помощь аналогична предыдущим группам.

Заключение

В России, равно как и в других развитых странах, равенство, свобода и права граждан закреплены в Конституции. Дополнительно, от государства предусмотрена поддержка лицам, ухаживающим за инвалидами, при условии, что они вынуждены были отказаться от работы. Инвалидность должна подтверждаться документально.

Источник: https://ProInvalid.ru/lgoty/ponyatie-i-vidy-sotsialnogo-obespecheniya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.