Обеспечение жильем граждан

Меры государственной поддержки на приобретение жилья

Обеспечение жильем граждан

Для значительной части населения нашей страны решение жилищного вопроса – едва ли не самая острая проблема.

Причем для отдельных категорий граждан сложившаяся в настоящее время ценовая политика на рынке жилой недвижимости является неприемлемой и зачастую неподъёмной. Оптимальным выходом в такой ситуации может оказаться социальная помощь от государства.

Такая помощь на сегодняшний день предоставляется в рамках принятых Правительством РФ программ, направленных на развитие рынка социального жилья эконом-класса, которое будет оптимально доступным для граждан, а также обеспечение таким жильем нуждающихся категорий россиян.

Если перед Вами стоит жилищная проблема или Вы частенько задаетесь вопросом: «Как получить жилье от государства бесплатно?», рекомендуем Вам ознакомиться с данным материалом. В нём мы расскажем о существующих госпрограммах приобретения жилья для российских семей; обозначим виды социальной помощи и перечислим категории граждан, которые могут на неё претендовать.

  1. Основные программы государственной поддержки в сфере приобретения жилья

Государственная жилищная политика нашей страны нацелена на обеспечение граждан возможностью приобретения собственного жилья.

Во исполнение указанных целей, начиная с 2002 года, был принят ряд законопроектов, а также начато развитие ипотечного жилищного кредитования.

В настоящее время Минстроем РФ разработан национальный проект «Жилье и городская среда». Указанный проект направлен на обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, увеличение объема жилищного строительства и др. («Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (утв. Минфином России)).

В структуру данного национального проекта заложено четыре федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Ключевыми мерами, направленными на достижение целей национального проекта, являются:

  • совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства;
  • модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства;
  • реализация мероприятий по повышению доступности ипотечного жилищного кредитования для большинства российских семей;
  • создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов;
  • создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

В настоящее время среди разработанных Правительством РФ программ по обеспечению жильем определенных категорий граждан в первую очередь необходимо отметить государственную программу “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации” (утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710), включающую в себя 3 подпрограммы, в том числе и «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России»

В качестве основных мероприятий указанной подпрограммы предусмотрено:

  • обеспечение жильем молодых семей;
  • обеспечение жильем участников  ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • государственная помощь в приобретении жилья для молодых ученых;
  • обеспечение жильем вынужденных переселенцев и т.д.

Кроме того существуют такие программы как:

Перечень льготных социальных программ не является закрытым. Каждый регион имеет право самостоятельно принимать участие в мероприятиях, установленных данными программами, а также разрабатывать иные социальные программы для поддержки определенных слоёв населения.

3. Виды государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Государственная поддержка гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может предоставляться государством в форме:

  • социальной помощи на приобретение жилья;
  • бесплатного предоставления жилья из муниципального жилого фонда.

3.1. Социальная помощь на приобретение жилья

Социальная помощь на приобретение жилья – это единовременная безвозмездная помощь, направленная на улучшение условий проживания граждан, предназначенная для малоимущих, участников государственных программ (например, многодетных7 и молодых семей1), а также других отдельных категорий граждан.

Социальная помощь оказывается в виде государственной субсидии – безвозмездного, строго целевого финансирования, в формировании выплат по которому кроме государства принимают участие бюджеты регионов (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”).

Следует понимать, что денежная субсидия не является способом получения бесплатного жилья. Её цель – помощь гражданам в целях самостоятельного улучшения жилищных условий.

Субсидии можно использовать на:

  • приобретение квартиры или дома, площадь которого не превышает социальных норм, либо на их строительство;
  • первый взнос при оформлении ипотеки;
  • погашение ранее взятого кредита на жилье;
  • паевой взнос при вступлении в жилищно-строительный кооператив;
  • расширение площади имеющегося жилья, не соответствующего действующим социальным нормам;
  • ремонтно-строительные работы, направленные на улучшение имеющихся жилищных условий.

Подробнее…

Размер субсидии исчисляется индивидуально в каждом конкретном случае. При этом в соответствии с целями использования средств и льготной категорией лиц учитывается:

      – уровень дохода;

– количество членов семьи;

      – возраст членов семьи;

      – число детей в семье, не достигших совершеннолетия, а также места учебы и работы ее членов;

      – отсутствие либо наличие в собственности недвижимости;

      – цена одного квадратного метра недвижимости в населенном пункте или городе;

      – количество квадратных метров жилья, приходящегося на одного члена семьи;

      – возможность внесения первого взноса за жилье самостоятельно.

3.2. Как получить жилье от государства бесплатно?

Государство может бесплатно предоставить жилье по договору социального найма только тем граждан, чьё жилище не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Указанные требования установлены Постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47.

Кроме того, на основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданин также имеет право на бесплатное переселение из жилья, признанного муниципальной администрацией аварийным.

Как же получить жилье от государства бесплатно? Для того, чтобы стать участником региональных и муниципальных программ переселения из аварийного жилья, нужно подтвердить своё право на получение муниципального жилья, обратившись в установленном порядке в соответствующие органы власти.

Вам также может быть интересно:   

“Как бесплатно получить земельный участок?”

“Как использовать средства материнского капитала для улучшения жилищных условий?”

Источник: https://vladeilegko.ru/situations/mery-gosudarstvennoy-podderzhki-na-priobretenie-zhilya/

Как получить социальное жилье в Москве

Обеспечение жильем граждан

Российские семьи, не имеющие достаточно ресурсов на приобретение или строительство квартиры или дома, могут воспользоваться разработанными Правительством РФ социальными жилищными программами. Как получить жилье от государства на безвозмездной основе, и кто имеет право на такую поддержку – тема этой статьи.

Понятие социального найма

Понятие социального найма подразумевает заключение договора на пользование жилплощадью на определенных условиях и определенное время. Разница со сделками коммерческого характера всего в двух пунктах:

  • в принадлежности сдаваемой в аренду жилплощади – собственником социального жилья всегда являются муниципальные органы, в других договорах владельцем может выступать как физическое лицо, так и какая-либо компания или фирма;
  • в сроках предоставления квартир – «социалку» семья получит в бессрочное пользование, а частный контракт заключается на конкретное время.

При социальном найме отношения между сторонами регулируются Жилищным кодексом РФ и постановлениями региональных властей.

Кому доступен социальный найм

Базовые критерии того, как получить муниципальное жилье, определены положениями Жилищного Кодекса. Перечень граждан, имеющих право на поддержку государства в вопросе обеспечения жильем, ограничен и включает в себя наиболее незащищенные с точки зрения финансового положения категории. Кроме основного ограничения по уровню дохода, должны соблюдаться некоторые условия:

  • отсутствие в собственности у гражданина любого жилья;
  • несоответствие имеющего жилья санитарным, пожарным нормам (аварийные, ветхие дома);
  • наличие в семье постоянно проживающего инвалида по заболеванию, включенному в перечень Правительства РФ от 2014 года № 817;
  • недостижение площади имеющейся квартиры уровня, определенного законом как социальная норма.

Семьи или одинокие граждане, попадающие под эти условия и статус которых можно отнести к малоимущим, могут встать на очередь в муниципальных органах для обеспечения их жильем по договору социального найма.

Кроме того, есть категории заявителей, имеющих приоритетное право предоставление квартиры.  К ним относят:

  • проживающих в жилье, признанном ветхим или аварийным и неподлежащем ремонту;
  • дети, оставшиеся без родителей и взятые на попечение государством;
  • незаконно осужденные граждане, вышедшие из мест лишения свободы и оставшиеся из-за судебной ошибки без жилья;
  • лица с тяжелыми хроническими заболеваниями, и лица, имеющие подтвержденную инвалидность.

Местные власти могут на свое усмотрение расширить этот список и включить в него многодетные семьи с определенным количеством детей, семьи ветеранов Великой отечественной войны. В каждом российском регионе условия для тех, кто имеет право претендовать на получение социального жилья, варьируются и зависят от решений местных властей.  

Важно! Граждане, которые были поставлены на учет для получения ими муниципальной квартиры в период до 2005 года, априори сохраняют свою очередь. При этом они не обязаны подтверждать свое финансовое положение и соответствие критериям нуждающихся, отраженных в новом законодательстве.

Как получить социальное жилье в Москве?

Для жителей столицы действует специальная программа, которая регламентирована постановлением  № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Особые условия при заключении договора социального найма, установленные для жителей Москвы:

  • срок проживания в Москве не менее десяти лет;
  • неухудшение жилищных условий в течение последней пятилетки;
  • отсутствие каких-либо коммунальных удобств – света, воды или канализации.

Так же, как и в других регионах, первоочередное право на получение муниципальной квартиры в Москве имеют семьи, проживающие в ветхих или аварийных домах.

При этом их переселение производится в благоустроенное жилье, обособленное, соответствующее всем санитарным нормам и должным образом отремонтированное. Однако нужно помнить, что улучшения жилищных условий при замене аварийного или ветхого дома, ожидать не стоит.

Муниципалитет предоставит переселенцам квартиру того метража, которым они располагали ранее, даже если он не дотягивает до социальной нормы.

Важно! Если муниципальные службы выявят факт сознательного ухудшения гражданином условий проживания (подселение дальних родственников и прочее), с очереди на получение жилья его снимут. Вторично обратиться за государственной поддержкой он сможет только через пять лет.

Государственные программы, направленные на решение проблем с проживанием для необеспеченных слоев населения, имеют свои ограничения. Во-первых, обратившийся за помощью гражданин должен иметь статус малоимущего, то есть иметь доход на каждого члена семьи ниже установленного муниципальными властями прожиточного минимума.

Эта цифра ежегодно может меняться и зависит от уровня инфляции в регионе. При этом при расчете среднедушевого дохода учитываются не только заработки трудоспособных членов семьи, но все пособия и материальная помощь, дополнительные доходы, получаемые на регулярной основе (платежи за сдачу недвижимости, разовые договорные выплаты, дивиденды и прочее).

Как только в финансовом положении заявителя происходят изменения, он должен сообщить об этом в течение двух недель в муниципальные органы. Если статус малоимущей семьи будет потерян, из очереди на предоставление социального жилья он будет исключен.

Важно! При определении статуса малоимущего есть важный момент: финансовые сложности должны возникнуть по независящим от гражданина причинам. Каждый трудоспособный член семьи должен либо работать, либо учиться или официально числиться безработным (состоять на учете в службе занятости), а не находиться на иждивении родственников по собственному желанию.

Документы для заключения договора социального найма

Ответы на вопрос как получить жилье от государства бесплатно дадут в жилищном департаменте района, в котором проживает заявитель. Чтобы ускорить процесс получения муниципальной квартиры, лучше всего обратиться с уже подготовленными документами, в числе которых должны присутствовать:

  • само заявление о необходимости получения гражданином социального жилья;
  • справку из ЖЭУ о составе семьи, включая родных и усыновленных детей;
  • документы, подтверждающие личность других членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении, ИНН при его наличии);
  • все бумаги, подтверждающие родство – свидетельства о браке, об усыновлении, выписки из домовой книги и прочее);
  • справки, фиксирующие доход каждого члена семьи за год или два (период устанавливается местными органами власти);
  • если в семье есть жилье в собственности – все сведения о нем, включая правоустанавливающие документы, выписки из ЕГРН, паспорт БТИ для определения несоответствия его площади социальной норме;
  • документы о другом движимом или недвижимом имуществе, которое подлежит налогообложению (машинах, дачах, земельных участках, гаражах с приложением) экспертной оценки его стоимости.

По решению местных властей перечень может быть расширен, поэтому перед подачей заявления необходимо уточнить этот вопрос на сайте районного департамента по жилищным вопросам. При наличии всех требуемых бумаг, заявление с приложениями передается гражданином в жилищный отдел при районной администрации.

Рассмотрение запроса займет по времени примерно месяц. При наличии оснований, семья будет поставлена на учет на получение бесплатного государственного жилья. В случае отказа у гражданина будет три месяца на обжалование решения комиссии в вышестоящих инстанциях или в суде.

Особенности социального найма

У договора на социальную аренду квартиры есть свои особенности:

  • контракт заключается только на обособленную квартиру целиком;
  • предоставленное жилье не переходит в собственность – его невозможно продать, обменять, подарить или завещать;
  • муниципальное жилье запрещено сдавать в субаренду;
  • если арендатор по каким-либо причинам освобождает квартиру, он не имеет право требовать другую жилплощадь на замену;
  • оплата всех коммунальных платежей и обслуживания полностью лежит на арендаторе – если долги превысят установленный в регионе лимит, муниципалитет может инициировать судебный процесс по его выселению; 
  • капитальный и текущий ремонт организовывает и оплачивает арендодатель – муниципалитет.

Все члены семьи нанимателя несут одинаковую ответственность за содержание предоставленной им жилплощади, использование ее только по прямому назначению. Не допускается занимать квартиру или ее часть под коммерческие цели (мастерские, торговые точки и прочее).

При  соблюдении определенных условий через некоторое время квартиру, предоставленную государством, можно будет приватизировать (если такая возможность прописана в договоре найма).

Несмотря на то, что распоряжаться муниципальной квартирой невозможно, договор социального найма предусматривает право регистрировать на своей площади близких родственников. Все прописанные лица будут иметь равные права на проживание даже после смерти ответственного квартиросъемщика.

  Светлана Курылева

Источник: https://egrnreestr.ru/articles/kak-poluchit-sotsialnoe-zhile-v-moskve

Федеральная программа «Жилище» прекратила свое существование?

Обеспечение жильем граждан

Разработанная в 2002 году Федеральная целевая программа «Жилище» являлась самым крупным и долгосрочным госпроектом, призванным помогать тысячам россиян обзавестись собственной недвижимостью.

В последнее время в новостных лентах появилась информация о том, что федеральная программа «Жилище» упразднена.

Это известие заставило поволноваться граждан, ожидающих своей очереди на получение субсидии или только планирующих вступить в программу. Действительно ли проект закрыт?

Прощай, «Жилище»?

С начала 2020 года проект стал частью другой государственной программы, которая носит название «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (она утверждена постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710). Исполнителем новой программы назначен Минстрой, также участие в реализации мероприятия программы принимает Министерство финансов.

Совет

Тем, кто вступил в программу ранее, следует уточнить «судьбу» «Жилища» в районной администрации.

Само же «Жилище», годами не терявшее своей актуальности (ранее программа была продлена до 2020 года), досрочно прекратило свое существование. Вышеуказанное постановление фактически «вычищает» из законодательного поля название госпрограммы, но пока старое наименование осталось в обиходе, и даже СМИ по старинке используют его в новостях.

Таким образом, изменения носят по сути технический характер, а значит, обязательства государства перед россиянами, принявшими участие в федеральной программе «Жилище», должны быть выполнены.

Поскольку новая программа вступила в силу с 2020 года и еще в полной мере не «опробована» нашим согражданами, для уточнения деталей участникам «Жилища» следует обратиться в муниципальные органы власти.

Вполне возможно, что желающим получить субсидию на покупку недвижимости придется «обновить» документы.

В частности в регионах уже появились соответствующие правила для молодых семей: им нужно обратиться в администрацию своего населенного пункта.

Цели проекта-2015

Социальная государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» будет реализовываться до 2025 года (исходя из практики, действие жилищных проектов периодически продлевается, однако правила участия в них подвергаются корректировкам).

Предполагается, что через 7 лет в год будет возводиться до 120 миллионов квадратных метров жилья (до 1980 домов).

При этом покупка жилья перестанет быть запредельной мечтой для многих россиян: средняя рыночная цена типовой квартиры площадью 54 квадратных метра будет составлять 2,3 годовых дохода семьи из трех человек.

Это станет возможным благодаря вводу в эксплуатацию большого объема жилья эконом-класса и, следовательно, снижения стоимости 1 квадратного метра.

Кроме того, улучшать свои жилищные условия граждане нашей страны смогут не реже чем раз в 15 лет, а сам жилищный фонд будет соответствовать необходимым требованиям и подходить для разных категорий – инвалидов, многодетных семей и т. д.

Также в списке целей программы – развитие арендного рынка недвижимости и некоммерческого жилищного фонда в помощь людям с невысоким уровнем дохода, а также повышение качества коммунальных услуг.

Новая программа работает в тесной связке с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Из этого следует, что проект актуален для разных категорий граждан.

Так, малоимущим и другим нуждающимся в помощи будет предоставляться муниципальное жилье (другой вариант помощи – выдача жилищных сертификатов).

Для граждан с доходами выше среднего рынок жилья станет более открытым и доступным за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:

  • «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» (в нее, в свою очередь входит приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»);
  • «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» (проекты данной подпрограммы – «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» и «Формирование комфортной городской среды»).

Рассмотрим подробнее эти направления работы федеральной целевой программы.

Жилищные перемены

Начнем с «жилищной» подпрограммы. В ней речь идет о следующих целях:

  • переселении из аварийного жилья (если дом не вошел в действующие программы по сносу);
  • восстановлении домов, пострадавших во время чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
  • повышении привлекательности долевого строительства;
  • массовом строительстве недвижимости эконом-класса (жилье при этом станет не только более доступным по цене, но и отвечающим современным строительным требованиям);
  • развитии системы ипотечного кредитования т. д.

Отдельным пунктом в подпрограмме прописана помощь в обеспечении жильем некоторых категорий граждан, которым это необходимо, при условии, что они не имеют возможности накопить на новый дом или квартиру.

Совет

Следует знать, что во многих случаях (например, для молодых семей) государство не дарит недвижимость, а финансирует часть расходов на ее приобретение.

Итак, на господдержку по социальной программе могут рассчитывать:

Коммунальную сферу – на новый уровень

Что касается «коммунальной» подпрограммы, то она стремится к улучшению качества услуг: по мнению правительства, уже через 2 года аварийность на объектах водо- и электроснабжения снизится на 30 % и качеством услуг ЖКХ будут довольны 85 % россиян.

Кроме того, из важных направлений можно выделить создание комфортной и современной городской среды путем реализации ряда проектов по благоустройству, привлечения средств частных инвесторов в сферу ЖКХ, наращивание объемов капремонта домов, помощь в оплате «коммуналки» гражданам, нуждающимся в господдержке.

Как вступить в программу?

Прежде всего необходимо обратиться в администрацию населенного пункта и написать соответствующее заявление (пишется в двух экземплярах).

Совет

Прежде чем собирать документы, проконсультируйтесь с жилищным инспектором: перечень необходимых бумаг может быть скорректирован.

К заявлению необходимо приложить перечень документов:

  • справку из органов соцзащиты о том, что гражданин (или семья) нуждается в улучшении жилищных условий);
  • копии паспортов и свидетельств о рождении детей;
  • ветеранское удостоверение;
  • справку об инвалидности;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справку о составе семьи;
  • документы на имеющуюся недвижимость, подтверждающие право собственности (также в них должна быть указана площадь, которая распределяется на всех членов семьи);
  • бумаги, подтверждающие, что жилье находится в непригодном или аварийном состоянии;
  • сертификат на получение материнского капитала;
  • справки из банка, если речь идет об ипотеке;
  • справки с места работы по форме 2-НДФЛ и т. д.

Участвовать в программе можно только один раз.

Рассчитывать на предоставление государственной поддержки можно будет, только если соблюдены все условия: граждане действительно нуждаются в более комфортном жилье (основания для присвоения такого статуса изложены в статье 51 Жилищного кодекса РФ, процедура постановки на учет описана в статье 52 Жилищного кодекса РФ), что подтверждают своевременно и аккуратно собранные и заполненные документы. Если данные правила не будут выполнены, гражданам придет письменный отказ, где будут указаны причины такого решения.

Совет

Не рассчитывайте на быстрое предоставление субсидии, но используйте время рационально: получите консультацию в банке по ипотеке, изучайте рынок жилья.

Конечно, помощь будет предоставлена не сразу, поскольку бюджетные средства, выделяемые на реализацию программы, ограничены, а в очереди на жилье и субсидии приоритет будет отдаваться тем, кто подал документы раньше, и наиболее нуждающимся (например, многодетным семьям, воспитывающим троих и более детей, а также семьям, где и муж, и жена работают в бюджетной сфере).

Некоторым россиянам (в частности ветеранам и жильцам аварийных домов) будет предоставлено готовое жилье.

Молодым семьям и другим категориям граждан, имеющим доход, который, тем не менее, не позволяет самостоятельно приобрести квартиру, будут выдаваться жилищные сертификаты, покрывающие часть стоимости недвижимости.

В большинстве случаев размер помощи будет составлять 30-35 %, а остальную сумму придется собирать своими силами (накопления, материнский (семейный) капитал, средства ипотечного кредита и т. д.).

Таким образом, новый проект достаточно многогранен: действует во всех регионах страны (помимо федерального бюджета, в программе задействованы и средства региональных бюджетов), состоит из двух подпрограмм, касающихся жилья и коммунальных услуг, и призван помогать различным категориям граждан. В целом принципы участия в федеральной программе остались неизменными.

Источник: https://subsived.ru/lgoty/programma-zhilishhe

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.