Опека и попечительство над старыми людьми

Содержание

Как оформить опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет: как стать опекуном, сколько платят, порядок оформления

Опека и попечительство над старыми людьми

/ Опека / Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

Просмотров 389

Забота нужна не только маленьким детям. Взрослые люди, которые в силу болезни или старческой немощи, не могут сами о себе позаботиться, тоже нуждаются в опеке, помощи, заботе.

Законодательство РФ предусматривает понятие установления опеки над престарелыми людьми.

В этой статье мы рассмотрим, кто имеет право на постороннюю заботу, кто может быть опекуном, куда обращаться, чтобы взять опеку над стариками младше и старше 80 лет?

Законодательство

Основания для назначения опеки над инвалидом или пожилым человеком, правила и процедура – содержится в таких нормативно-правовых актах:

Что значит опекунство над пожилым человеком?

Гражданское законодательство предусматривает такие виды заботы над престарелыми людьми:

  1. Опека (попечительство) – назначается в том случае, если человек по решению суда признан недееспособным (ограниченно дееспособным) – независимо от возраста.
  2. Патронаж – назначается в том случае, если пожилой или тяжело больной человек не может самостоятельно о себе заботиться, но при этом находится в здравом уме.

Рассмотрим подробнее, что такое опека и патронаж над взрослым человеком.

Опека над недееспособным человеком

Опека (попечение) назначается над человеком, который по решению суда признан недееспособным (ограниченно дееспособным).

Причина признания человека недееспособным (или ограниченно дееспособным) – не преклонный возраст, а психическое расстройство, из-за которого человек не понимает смысла собственных действий (или лишь частично понимает смысл собственных действий) и не может собой руководить.

Это состояние не всегда зависит от возраста.

Относительно молодой человек вследствие психического заболевания может быть признан недееспособным, и, соответственно, нуждающимся в опеке.

И наоборот: человек в преклонном возрасте, который сохраняет ясный ум и осознает происходящее, не нуждается в назначении опеки или попечения.

Но если пожилой человек страдает деменцией или другими психическими расстройствами, над ним может быть установлена опека или попечение – после вынесения судебного решения о признании недееспособным.

Опека должна быть назначена не позже чем через 30 дней после вступления в законную силу судебного решения о признании недееспособным. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Опека подразумевает…

  • физическую заботу (повседневная помощь, покупка продуктов и лекарств, оплата счетов, выполнение различных дел, сопровождение в поликлинику);
  • юридическое представительство от имени подопечного во всех государственных органах и частных организациях (в частности, получение и распоряжение выплатами пенсиями и пособиями, предназначенными подопечному) – без доверенности.

Патронаж

Патронаж иногда называют опекой по старости, поскольку его часто назначают для пожилых людей (как правило, старше 80 лет), которые не могут сами о себе позаботиться, однако не нуждаются в опеке, поскольку не имеют психических расстройств и сохраняют ясный ум.

Предельный возраст лица, которому может потребоваться патронатная помощь, законодательством не устанавливается. В патронатной помощи могут также нуждаться относительно молодые люди (до 80 лет) – в силу заболевания, не связанного с психическим расстройством.

Условия назначения патронатной помощи:

  1. Пожилой или больной человек должен дать письменное согласие на назначение ему патронажной помощи;
  2. Помощник, который назначен для выполнения патронажной помощи, также должен дать письменной согласие (п.2 ст. 41 ГК РФ);
  3. К личности помощника не предъявляются такие высокие требования, как к личности опекуна или попечителя. Единственное ограничение – помощником не может быть работник социальной службы, закрепленной за пенсионером или инвалидом (п.2 ст. 41 ГК РФ);

Как правило, опекун по старости — это родственник, друг или другой близкий человек.

Получить статус помощника может безработный и трудоспособный человек, прежде всего, потому, что патронажная поддержка пожилого человека отнимает много времени и сил. Деятельность патронажного помощника может быть внесена в трудовую книжку для начисления трудового стажа.

Обязанности помощника, назначенного пожилому или больному человеку, сходны с обязанностями опекуна (повседневная помощь, покупка продуктов и лекарств, приготовление пищи, оплата коммунальных услуг).

Однако помощник не вправе распоряжаться денежными средствами человека, находящегося под патронажем, представительство его интересов и распоряжение его собственностью допустимо только на основе доверенности или другого договора (п.3 ст. 41 ГК РФ).

Опекунство над пожилым родственником после 80 лет

У юридически неподкованных граждан часто возникают вопросы по поводу оформления опеки над пожилым родителем или другими близкими родственниками, например, над бабушкой или дедушкой, тетей или дядей. Является ли преклонный возраст достаточным основанием для того, чтобы оформить опеку?

Вопрос

В нынешнем году моей матери исполнилось 80 лет. В силу преклонного возраста она нуждается в постоянном уходе и помощи по дому. Кроме того, я сомневаюсь в ее психической полноценности – она забывчива, доверчива, мнительна, и легко может стать жертвой мошенников или недобросовестных соседей, медсестер, продавцов.

Как можно правильно оформить опеку над мамой?

Ответ

До тех пор, пока Ваша мама (или другой родственник) не признана судом недееспособной (или ограниченно дееспособной), она не подлежит передаче под опеку.

Единственное, что допустимо в таком случае – это патронаж, то есть, повседневная помощь по дому, покупка продуктов, контроль приема лекарств, сопровождение в поликлинику и так далее – без права распоряжаться средствами и собственностью человека.

Согласно российскому законодательству, опека назначается независимо от возраста. Единственное основание для опеки – недееспособность, установленная в судебном порядке, основание для попечения – установленная в судебном порядке ограниченная дееспособность (ст. 29 ГК РФ).

Как стать опекуном над близкими?

Прежде всего, нужно подготовить и подать в суд исковое заявление о признании близкого человека недееспособным, в котором изложить все обстоятельства, свидетельствующие о неспособности пожилого человека руководить собой и осознавать смысл собственных действий (ст. 281 и ст. 282 ГПК РФ).

В качестве доказательств к иску нужно приложить медицинские справки о старческом умственном расстройстве, и ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы (ст.

283 ГПК РФ), а также документы, подтверждающие родственную связь или совместное проживание, что дает право обращения в суд.

В судебном заседании обязательно присутствуют представители Органа опеки и попечительства (от которых в дальнейшем будет зависеть назначение опеки) и прокуратуры (которые следят за соблюдением прав граждан).

После вынесения судом положительного решения, можно начинать процедуру оформления опеки, которая изложена ниже (ст. 285 ГПК РФ).

Основание для назначения опеки

Итак, в каких случаях можно взять под опеку или попечение пожилого родственника?

Одного лишь преклонного возраста (даже старше 80 лет) или такого состояния, при котором у Вас возникают резонные сомнения в способности человека здраво рассуждать и руководить собой, — недостаточно для назначения опеки!

Единственное основание для назначения опеки над взрослым человеком — наличие судебного решения о признании его недееспособным, вступившее в законную силу. Решение суда о признании человека ограниченно дееспособным – основание для назначения попечительства.

Решение о назначении опеки или попечения выносит местный орган власти и самоуправления – на основе…

  1. судебного решения о признании недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившего в законную силу;
  2. заявления о желании стать опекуном или попечителем, поступившего от родственника или другого близкого человека;
  3. заключения Органа опеки и попечительства о возможности стать опекуном или попечителем.

Опека или попечение могут быть…

  • Безвозмездной: выполняется на добровольных началах;
  • Возмездной

Источник: http://law-divorce.ru/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-do-i-posle-80-let/

Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Опека и попечительство над старыми людьми

Нередки случаи, когда в силу возраста или состояния здоровья, человек не может самостоятельно выполнять ежедневные нужды. Таким гражданам необходима опека со стороны близких. О том, как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом, поговорим далее.

Что такое опекунство

Опека – это форма защиты прав и интересов гражданина, который из-за наличия физических или психических расстройств нуждается в постоянном уходе. 

Опекунство бывает трех видов:

  1. Патронаж.
  2. Полная опека.
  3. Попечительство.

Патронаж – это забота о дееспособном человеке. Данная форма опеки подразумевает под собой защиту интересов пожилого лица или инвалида во всех инстанциях и решение бытовых вопросов по инициативе доверителя. 

Если пожилой человек или инвалид по решению суда получает статус недееспособного лица, имеет психологические или физические проблемы со здоровьем, ему назначается полная опека. 

Попечительство назначается над людьми, которые решением суда ограничены в дееспособности.

Данная категория лиц осознает свои действия, руководит поступками, но в силу физической ограниченности, не могут в полном объемы выполнять ежедневные нужды.

В некоторых случаях попечительство оформляется над людьми, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркомании ставят семью в затруднительное материальное положение. 

Кто может оформить опекунство

В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

  1. Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
  2. Отсутствие судимости.
  3. Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

  1. Иметь постоянный, официальный доход.
  2. Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
  3. Предоставить характеристику с места работы.
  4. Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций. 

Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью – данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения. 

Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

  1. Уход за пожилым или инвалидом.
  2. Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
  3. Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях. 
  4. Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
  5. Распоряжение его денежными средствами.

Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности. 

Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным – над ним устанавливается попечительство.

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд. 

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения. 

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж.

Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат – покрытие расходов за патронажное попечительство.

Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим. 

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания. 

Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

  1. Заявление.
  2. Автобиографию.
  3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
  4. Медицинская справка о состоянии здоровья. 
  5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов. 
  6. Справка об отсутствии судимости.
  7. Справка от нарколога. 
  8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
  9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади. 
  10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
  11. Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Источник: https://prav.io/refs/addresses/services/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-ili-invalidom

Как оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

Опека и попечительство над старыми людьми

ИнфоцентрДосугКак оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

Как оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

С возрастом здоровье мужчин, женщин существенно ухудшается.

Уйдя на пенсию, одним удается работать, прекрасно себя чувствовать, баловать внуков подарками.

Другие после 70-80 лет становятся практически беспомощными, не могут себя обслуживать, посещать больницу, ходить в магазин.

В подобных случаях требуется посторонняя помощь. Как оформить опекунство над пожилым человеком в России, Украине и Белоруссии, рассмотрено далее.

Что такое опекунство и зачем оно необходимо

Решив узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, придется сначала уяснить, какая по законодательству помощь положена гражданам, неспособным себя обслуживать самостоятельно.

Воспользоваться посторонней поддержкой разрешено после заключения соответственного договора, если старики перестают давать отчет совершаемым поступкам, действиям.

Возможные варианты опеки

В законодательстве предусмотрены два варианта, как стать опекуном пожилого человека.

Родственником или совершенно посторонним дееспособным адекватным лицом оформляется:

  • патронаж;
  • непосредственная опека.

Обе процедуры не вызывают сложностей оформления. Они во многом схожи, однако имеют ряд отличительных особенностей.

Полноценное опекунство

Опекунство над пожилыми людьми оформляется в случаях, когда старики себя не могут полноценно обслуживать из-за недееспособности.

Поведение, поступки изменяются в связи с возрастными особенностями, по причине болезней.

Установить недееспособность приходится официально. Суд должен определить, что претендент на получение посторонней помощи с возрастом стал психически нездоровым, в здоровье произошли ухудшения, приведшие к обращению за постоянной посторонней помощью.

Заключение договора на опекунство очень ответственный шаг

Определенного возраста, с которого разрешена опека над пожилыми людьми, нет.

Однако должна состояться экспертиза, доказывающая, что старик считается психически нездоровым или является инвалидом.

С момента принятия судом решения недееспособность признается официально.

Граждане, относящиеся к данной группе:

  1. не понимают последствий, выполняемых ими действий;
  2. не осознают, правильность поступков в конкретной ситуации;
  3. недооценивают события, происходящие вокруг.

Существуют в данном вопросе исключения. Опекунство после 80 лет оформляется без обращения в суд.

В подобном случае не придется доказывать недееспособность: помощь должна оказываться обязательно, если сил на самообслуживание у старика, являющегося пенсионером, недостаточно.

Опека над пожилым человеком предполагает наличие постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Однако покровительство не лишает опекаемого частичной дееспособности, не требует помещения в закрытое учреждение.

Законодательно оформление опекунства над пожилым человеком разрешено гражданам, являющимся дееспособными.

К претендентам предъявляются определенные требования:

  • достижение совершеннолетия;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие зависимости: наркотической, алкогольной, токсической.

На уход требуется достаточно много времени. Будущий опекун должен быть безработным. Если он стоит на бирже труда, то придется снять оттуда свою кандидатуру.

Процедура оформления опекунства в разных странах

Гражданин преклонного возраста может самостоятельно или с помощью соседей, близких, знакомых обратиться в социальные службы для назначения опекуна.

Им становится конкретный мужчина, женщина, с которым общается заявитель.

Иногда органы подбирают ответственное лицо из числа родственников, обладающих возможностями заботиться о престарелом.

В исключительных случаях назначается помощником работник социальной службы. Случается, что нуждающегося в опеке помещают в специальное лечебное, исправительное учреждение.

В подобном случае заведение исполняет роль опекуна. Существуют некоторые отличия в законодательстве, как оформить опекунство на пожилого человека, проживающего в разных странах.

Белоруссия

Согласно Статье 32 Гражданского кодекса Республики Беларусь, устанавливается опека пожилых людей, признанных на основании решения суда недееспособными или с ограниченной дееспособностью в связи с выявленным слабоумием, психическими расстройствами, душевными заболеваниями.

К выполнению обязанностей по уходу допускаются дееспособные совершеннолетние, не занимающиеся учебой, трудовой, предпринимательской деятельностью.

Условия оформления опекунства

Если законопослушный гражданин добровольно решил помочь человеку, нуждающемуся в выполнении обязанностей, опека над пожилым человеком оформляется в органах социальной защиты.

Родственник, знакомый, собирающийся осуществлять ежедневный уход за стариком, должен проживать в одном населенном пункте с подопечным.

В случае проживания в соседних деревнях возможно назначение опекунства по решению комиссии, рассматривающей конкретный случай.

Консультация с врачом перед заключением опекунства

Оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком проводится после вынесения судом соответственного постановления, сделанного на основании результатов специальной психиатрической экспертизы.

Рассмотрим пошагово, как оформить опеку над пожилым человеком, проживающим в Белоруссии:

  1. Написать заявление в службу опеки и попечительства по месту жительства.
  2. Помочь пожилому человеку пройти комиссию на получение справок, подтверждающих недееспособность.
  3. Дождаться решения суда, обязанного рассмотреть пакет документов.

Оформляя опекунство над пожилым человеком, сколько платят тоже интересно знать. В Беларуси назначается пособие по уходу за недееспособным.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Оно составляет 65% величины прожиточного минимума в Республике на момент заключения договора. Для проведения расчетов берутся сведения о доходах населения за 2 последних квартал.

Процедура патронажа

Органами социальной защиты на основании заключения МРЭК или местного учреждения здравоохранения оформляется патронаж по заявлению.

Время ухода за пенсионером будет засчитываться в общий трудовой стаж. Назначается пособие на основании Указа № 152, изданным Президентом РБ от 16.03.2006 г.

Украина

Согласно существующему в стране законодательству опеку над пожилыми людьми в Украине могут взять родственники или посторонние.

При заключении договора не возникнет вопросов, если заранее подготовиться.

Россия

В России опека над недееспособным пожилым человеком осуществляется гражданами, достигшими совершеннолетия, не страдающими психическими расстройствами.

Патронаж позволяет оказывать помощь нуждающимся пожилым людям

Не должно быть у особы, стремящейся взять на себя ответственность за беспомощного старика, судимости, приводов в полицию. Не разрешают оформление опеки зависимым.

Особенности опекунства после 80 лет

Не всегда оформляется опекунство над пожилым человеком 80 лет. Многие могут себя прекрасно обслуживать, с удовольствием помогают другим.

Они активны, деятельны, участвуют в жизни семьи, общества. Им невдомек, что существуют болезни, связанные с возрастом. Хоть оптимистичных пенсионеров достаточно, многим требуется поддержка.

Если справляться с обязанностями престарелому родственнику становится тяжело, оформляется опека над пожилым человеком после 80 лет. Заинтересованным лицом обычно выступает родственник.

Помощь в оказании медицинских услуг — одно из преимуществ опеки

Он после обсуждения проблемы с материю, отцом, бабушкой отправляется в Фонд социальной защиты региона, где проживает пенсионер, нуждающийся в посторонней поддержке.

Сотрудники заведения расскажут нюансы, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше.

С собой придется взять пакет документов, чтобы не посещать организацию лишний раз:

  • паспорт собственный и лица, нуждающегося в попечительстве;
  • справку, подтверждающую необходимость получения помощи по состоянию здоровья (заключение ВКК);
  • личную трудовую книжку.

По требованию фонда могут быть представлены документы, подтверждающие наличие жилья у заявителя, отсутствие судимости.

Быстрее оформляются документы, если заявитель не поленится представить документ об отсутствии у него пособия по безработице или занятости в предпринимательской деятельности. При оформлении документов на месте пишется заявление согласно установленной форме.

Заключение

Заключая договор на опеку или патронаж, обязательно необходимо прописать обязанности, чтобы избежать в дальнейшем неприятных недоразумений.

: Опека недееспособных граждан

Источник: https://noalone.ru/infocentr/dosug/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.