Опека и попечительство недееспособных совершеннолетних граждан

Управление социальной защиты населения администрации Корочанского района

Опека и попечительство недееспособных совершеннолетних граждан

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным  законом от 24апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010г.

№ 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», законом Белгородской области от 14 января 2008 № 185 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области», приказом управления социальной защиты населения Белгородской области от 18 ноября 2008 г. № 148 «О порядке организации деятельности по установлению, осуществлению  и прекращению опеки, попечительства над недееспособными лицами, патронажа над  совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно  осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в Белгородской области» устанавливается опека (попечительство) над совершеннолетними недееспособными (ограниченно дееспособными) гражданами.

Для признания лица недееспособным подается иск в суд, по месту его жительства, заинтересованными лицами (родственниками и т.д.), либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в которое помещен гражданин.

 Перечень документов, необходимых для подачи иска в суд:

5 копий искового заявления (сторонам судебного процесса);

копия справки об инвалидности;

копия паспорта заявителя;

копия паспорта гражданина, в отношении которого подается заявление;

справка о составе семьи;

справка о размере пенсии;

копия свидетельства о рождении;

справка из психиатрической поликлиники;

квитанция об оплате госпошлины.

Для подробного разъяснения процедуры признания недееспособности  следует обратиться в орган опеки и попечительства. 

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

– заявление о назначении опекуном;

– справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях,  – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копию пенсионного удостоверения и справку, выданную территориальным органом пенсионного фонда РФ или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);

– медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития РФ;

копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

– письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

– документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки;

– автобиографию;

Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее – близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:- заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа; – документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ;- копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

У совершеннолетнего подопечного может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов соответствующее заявление подается опекунами, в частности супругами, совместно.

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет (форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом) в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Вниманию опекунов и попечителей совершеннолетних недееспособных не полностью дееспособных  граждан!

Согласно Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  Статья 19.

 1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

3.

Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ “О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации” размер возмещения по вкладам. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.

1. В случае, если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ “О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации” размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечителя, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения.

3.

2. Установленные частями 3 и 3.1 настоящей статьи требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.

4.

Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.

5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.

В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

Статья 25.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013г. № 167-ФЗ)

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного.

К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013г № 167-ФЗ)

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ

  Статья 37.

  1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.

 2.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

 Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.

 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4.

Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Источник: http://usznkorocha.ru/measures/opeka/opeka_nedeecpos/

Недееспособный – не значит бесправный. Шесть вопросов об опеке и попечительстве

Опека и попечительство недееспособных совершеннолетних граждан

Вопросами опеки над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными, в Губкинском городском округе уполномочено заниматься управление социальной политики. На учёте в органах опеки состоят более 140 недееспособных граждан, над которыми установлена опека, и 29 граждан, не имеющих опекуна, находятся в медицинском учреждении.

1.Что значит термин недееспособность?

Недееспособность – неспособность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности, исполнять их. К недееспособным относят детей в возрасте до 14 лет и совершеннолетних граждан, которые вследствие своего психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими.

2.Кто может обратиться в суд о признании гражданина недееспособным?

Согласно ст.

281 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть подано в суд членами его семьи, близкими родственниками (родители, дети, братья, сёстры) независимо от совместного с ним проживания, органом опеки и попечительства, медицинской организацией, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарным учреждением социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

3.Каков порядок признания гражданина недееспособным?

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, в соответствии со статьей 29 Гражданского кодекса РФ может быть признан судом недееспособным.

Пока суд не вынес такого решения, гражданин будет считаться дееспособным. Если недееспособность доказать удалось, судебное решение о признании человека недееспособным передаётся в органы опеки и попечительства.

В течение месяца после судебного решения над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным, устанавливается опека.

4.Для чего устанавливается опека?

Опека над совершеннолетним недееспособным гражданином является одним из способов защиты его прав и законных интересов. Данная форма жизнеустройства недееспособных граждан является наиболее благоприятной для них, так как они остаются проживать в привычных домашних условиях и получают индивидуальный уход.

Если с заявлением о признании человека недееспособным обращаются его родственники, значит, и опекуном над этим человеком назначаются его родственники?

Дееспособный совершеннолетний гражданин может взять под опеку не только своего родственника, признанного недееспособным, но и совершенно постороннего человека, так как во все времена были люди бескорыстные, готовые к состраданию и оказанию помощи нуждающимся.

5.Каковы обязанности опекуна?

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных, без специальных полномочий совершают от их имени и в их интересах необходимые сделки.

В обязанности опекуна входят: защита интересов, забота о нуждах опекаемого, уход за ним; управление финансовыми доходами, осуществление их трат только на нужды опекаемого; осуществление действий, связанных с движимой и недвижимой собственностью после получения согласия органа опеки.

Опекун осуществляет все правовые действия от имени своего подопечного: получает пенсию, пособия; распоряжается полученными средствами, обеспечивая опекаемого; оплачивает коммунальные услуги; покупает продукты, необходимые вещи.

Опекун имеет право: оформлять и получить различные выплаты, которые разрешены законом; требовать компенсацию при нанесенном ущербе материального, морального характера; осуществлять действия в отношениях с правоохранительными органами от имени недееспособного гражданина.

Свои обязанности опекуны (попечители) осуществляют безвозмездно. Однако законодательством предусмотрено получение опекуном (попечителем) вознаграждения в установленном порядке от управления имуществом подопечного.

6.Осуществляется ли контроль за действием опекунов?

Дважды в год специалисты опеки планово посещают подопечного и его опекуна по месту жительства и осуществляют проверку условий жизни недееспособного, состояния его имущества, оценивают исполнение опекуном своих обязанностей. В случаях получения информации о ненадлежащем исполнении обязанностей опекуна, проводится внеплановая проверка. Ежегодно опекун составляет отчет о расходовании средств своего подопечного и предоставляет его в органы опеки.

За более подробной информацией, касающейся вопросов опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами, вы можете обратиться в отдел по охране прав детей, опеке и попечительству управления социальной политики администрации Губкинского городского округа лично (г. Губкин, ул. Победы, 3, каб. 120), либо по телефону (47241) 5–25–69.

Источник: https://vremya31.ru/obshestvo/socialnaya-sfera/1693.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.