Опека над бабушкой

Содержание

Как оформить опекунство над бабушкой: как признать недееспособной, внуку

Опека над бабушкой

952 просмотров

С возрастом люди все больше нуждаются в посторонней помощи. Поэтому закон предусматривает возможность официального оформления поддержки престарелых граждан. При наличии родственников, зачастую эти полномочия возлагаются на них. Рассмотрим, как оформить опекунство над бабушкой.

Зачем бабушке нужен опекун

Внуки и дети обязаны помогать своим пожилым родным как физически, так и материально. В случае отказа близких от оказания поддержки, полномочия могут быть возложены принудительно.

Например, взыскать алименты с внуков можно по решению суда. Инициатором обращения в суд может сама бабушка (при наличии полной дееспособности) или ее опекун (если женщина лишена дееспособности).

Если бабушке нужна только физическая помощь (уборка, готовка, поход в магазин), то необходимо оформить патронаж. Это официальная форма ухода за лицами в возрасте старше 80 лет и инвалидами 1 группы.

Обязательным условием для назначения патронажа является необходимость в постоянном постороннем уходе и достижение возраста 80 лет.

Если бабушка не может осознавать последствия действий (злоупотребляла алкоголем, употребляла наркотики, имеет психическое заболевание), то необходимо ставить вопрос о лишении ее дееспособности.

Если своевременно не урегулировать данный вопрос, то женщина может стать жертвой мошенников, которые лишат ее жилплощади. Также она может нанести вред имуществу или здоровью третьих лиц. Чтобы избежать таких неприятностей, целесообразно оформить над ней опеку.

Опекун наделяется следующими полномочиями:

  • уход за подопечной;
  • защита прав и законных интересов;
  • обеспечение бабушки медицинской помощью;
  • представление интересов в суде и государственных органах.

Именно на опекуна возлагается ответственность за свои действия, которые совершает подопечная. Например, в случае причинения вреда (затопления квартиры соседей) оплачивать ремонт будет опекун.

Как оформить опекунство?

Рассмотрим, как стать опекуном бабушки.

Граждане считают, что оформление опекунства происходит в суде. Когда суд выносит решение о признании недееспособным, судья указывает лицо, которое обязано осуществлять уход за лишенным дееспособности.

Однако данное указание действует только в течение 30 дней с момента вступления судебного решения в законную силу. В дальнейшем, опекун должен быть назначен постановлением районной администрации.

Суд устанавливает кандидатуру представителя для того, чтобы до оформления постоянного опекуна, недееспособная была под контролем. Это не наделяет данное лицо приоритетом при оформлении постоянного опекунства.

Лицо обязательно должно соответствовать требованиям, установленным законом. А этот вопрос проверяется отделом опеки.

Поэтому оформление опекунства через районную администрацию является обязательным этапом.

Алгоритм действий

Чтобы оформить опекунство над бабушкой внукам необходимо самостоятельно инициировать процедуру. В случае. если родственники уклоняются от активных действий, то процесс может быть инициирован специализированной организацией (психиатрическим или наркологическим диспансером) или отделом опеки. В результате женщина будет передана под надзор в организацию.

Важно! Закон не предусматривает возможности принудить внуков к оформлению опеки над бабушкой, поэтому они должны обратиться в отдел опеки самостоятельно.

Порядок действий:

  1. Лишении дееспособности.
  2. Сбор документов.
  3. Подача заявления в отдел опеки.
  4. Прохождение проверки.
  5. Получение постановления о назначении опекунства.

Процесс оформления является полностью бесплатным. Посреднические действия на платной основе в сфере опеки и попечительства являются незаконными.

Перечень документов

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает различные списки документов для потенциальных опекунов недееспособных. Они различаются в зависимости от того, проживал внук с бабушкой или нет.

Правом на льготное обращение наделяется кандидат, который проживал с бабушкой не менее 10 лет. Обязательным условием является наличие родственной связи (дети, родители, внуки, братья и сестры).

Льготный список:

  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о бракосочетании;
  • медицинское заключение;
  • сведения о наличии родственной связи.

Полный список:

  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о бракосочетании;
  • сведения о доходах;
  • медицинское заключение;
  • автобиография кандидата;
  • согласие всех членов семьи потенциального опекуна;
  • справка о соответствии жилья санитарным нормам;
  • документ о прохождении подготовки.

Документы предоставляются в виде оригиналов. При направлении заявления через МФЦ, оператор самостоятельно изготавливает сканы. А оригиналы возвращаются заявителю.

При направлении через Госуслуги, к электронному заявлению необходимо приложить сканы документов, изготовленные самостоятельно. Оригиналы необходимо предъявить при прохождении проверки.

Внук, проживающий совместно с бабушкой более 10 лет, имеет право оформить опеку на льготных условиях. Супруга внука не обладает правом на оформление опекунства над бабушкой мужа по упрощенным требованиям.

Как признать бабушку недееспособной?

Порядок признания недееспособным предусмотрен гл. 31 ГПК РФ. Решить данный вопрос необходимо еще до обращения в отдел опеки.

Заявитель должен собрать следующие документы:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • гражданский паспорт бабушки;
  • медицинская документация;
  • выписка из домовой книги;
  • ходатайство о назначении экспертизы;
  • другие документы, подтверждающие недееспособность.

Заявление подается в районный или городской суд по месту проживания бабушки. Процедура не облагается госпошлиной.

Исключение составляет ситуация, когда суд отказывает заявителю в удовлетворении иска. В таком случае он будет обязан оплатить все затраты на госпошлину и проведение экспертизы.

Экспертиза назначается по определению суда. Однако заявитель должен приложить к иску ходатайство о ее назначении.

Экспертиза проводится специалистами медицинской организации, которая имеет соответствующую лицензию. Процедура проводится в 2 этапа:

  1. Изучение и анализ медицинской документации.
  2. Осмотр пациента.

Если женщина уклоняется от посещения медицинской организации, то суд может вынести постановление о приводе. В этом случае бабушка будет доставлена в учреждение против воли.

Результат экспертизы оформляется в виде отчета, который в письменной форме передается в суд. На основании отчета, выносится решение.

В случае положительного решения, бабушка имеет право обжаловать его в течение 30 дней. В момент вступления решения в законную силу, женщина передается на попечение отдела опеки или гражданина, указанного в судебном решении.

Обращение в отдел опеки

Вопрос установления опеки решается в отделе по месту проживании бабушки. Исключение составляет ситуация, когда женщина находилась на стационарном лечении в специализированной организации. В такой ситуации, заявитель может обратиться в отдел по месту расположения учреждения.

Данные о приемных днях специалиста по работе с недееспособными гражданами можно уточнить по телефону или на сайте районной администрации.

При посещении отдела опеки необходимо обязательно иметь при себе паспорт.

Оформление опекунства возможно на следующий день с момента вступления судебного решения в законную силу. Однако для упрощения ситуации, целесообразно собрать документы заранее.

Заявление на опеку

Заявление оформляется в письменной или электронной форме. Документ составляется на имя руководителя муниципалитета.

В тексте необходимо указать причины обращения, реквизиты документа о признании бабушки недееспособной. Обязательно указывается отсутствие у заявителя противопоказаний к оформлению опеки

Если гражданин ранее лишался статуса опекуна в связи с виновными действиями (нарушение прав подопечного, злоупотребление полномочиями), то отдел опеки откажет в назначении опеки.

Заявление должно быть оформлено гражданином лично. Закон не предусматривает возможность обращения в отдел опеки через представителя.

Образец заявления для назначения опеки над бабушкой

Скачать заявление о назначении опеки над бабушкой

Проверка потенциального опекуна

С 2017 года перечень документов для потенциального кандидата в опекуны значительно уменьшен. Однако полномочия по защите прав и обязанностей недееспособного лица требуют наличия у заявителя высоких моральных качеств. Поэтому отдел опеки самостоятельно проводит проверку.

Она включает:

  1. Запрос сведения о судимости, прописке, величине пенсии.
  2. Проверка условий жизни заявителя и потенциального подопечного.
  3. Оформление акта обследования.

По результатам проверки, если не выявлены противопоказания, отдел опеки выносит решение может ли внучка оформить опекунство над бабушкой.

В случае отказа, внучка имеет право обжаловать отказ через суд. Для этого необходимо обратиться в суд по месту расположения отдела в течение 14 дней.

При проведении обследования гражданин должен предоставить специалистам отдела беспрепятственный доступ в квартиру. Сотрудники отдела могут пройти по квартире, проверить наличие продуктов питания, одежды и обуви для подопечной. Кроме того, жилье проверяется на соответствие санитарным нормам и нормам безопасности.

Получение постановления

Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Постановление оформляется в 3 экземплярах (1 – остается в отдел опеки, 2 – передается в архив, 3 – выдается опекуну).

Вторым основным документом опекуна является удостоверение. Оно оформляется в письменной форме.

Закон не устанавливает форму удостоверения опекуна. Поэтому каждый муниципалитет оформляет его самостоятельно. В ряде случаев, документ не имеет фотографии представителя.

Кто может стать опекуном бабушки

Закон устанавливает ряд требований к потенциальному опекуну. Им должен соответствовать и внук при оформлении опекунства над бабушкой.

Основные требования

Источник: http://allo-urist.com/kak-oformit-opekunstvo-nad-babushkoj/

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опека над бабушкой

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.com/media/opekarf/opekunstvo-patronaj-nad-pojilym-chelovekom-kak-oformit-dokumenty-lgoty-5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Временная опека над ребёнком бабушкой или дедушкой – как её оформить, какие документы нужны и могут ли отказать в опеке

Опека над бабушкой

Законом определены обязанности родителей по воспитанию и содержанию своих детей. Однако, в жизни бывают ситуации, когда временно родители не могут выполнять свои обязанности. В этом случае закон разрешает другим родственникам оформить временную опеку над детьми. Обычно роль опекунов берут на себя бабушки и дедушки.

Каковы особенности назначения временной опеки и какие последствия она влечёт, расскажем в данной статье.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Наиболее распространённые причины передачи опеки над детьми бабушкам и дедушкам – алкоголизм и наркозависимость родителей, факты избиения детей или тюремного заключения родителей.

Но кроме этих печальных причин, временную опеку можно оформить и в случае:

  • Отъезда родителей на работу в другую страну.
  • Переезда ребёнка в другой город для учёбы.
  • Длительная экспедиция или командировка родителей.
  • Тяжёлая болезнь родителей.
  • Иные обстоятельства, не позволяющие матери и отцу заботиться о ребёнке.

Законодательство не содержит закрытого списка причин, при которых возможно оформление временной опеки. Родители сами вправе решать, когда передавать детей под опеку родственников.

Нужно понимать, что временная опека не является лишением родительских прав биологических родителей ребёнка. За ними остаются все права и обязанности по отношению к детям, но на время отсутствия родителей, эти же права и обязанности возникают у временных опекунов.

Особенности временной опеки

В соответствии с 13 статьёй ФЗ «Об опеке и попечительстве», временная опека назначается по просьбе родителей на период, когда они не могут заботиться о ребёнке самостоятельно. Временная опека и попечительство – это формы заботы о детях. Опека назначается для детей младше 14 лет, а попечительство – от 14 до 18 лет.

Временная опека может быть назначена только по заявлению родителей. При этом заявление должны подать оба родителя даже, если они находятся в разводе. Исключением является ситуация, когда мать или отец единолично воспитывает ребёнка.

Временное попечительство может быть назначено, как на основании заявления родителей, так и по просьбе самого ребёнка старше 14 лет.

Среди других особенностей процесса назначения опеки:

  • Возможность родителей определять её длительность по собственному усмотрению.
  • Опека может быть досрочно прекращена на основании заявления родителей.
  • Процедура оформления временной опеки такая же, как и при назначении постоянной.
  • Будущие опекуны должны собрать тот же набор документов, что и при оформлении постоянной опеки.
  • Временные опекуны имеют те же права, что и постоянные, а также должны выполнять все те же обязанности.
  • Опекуны не получают деньги за опеку, а на подопечного не назначается пособие.
  • Временная опека не имеет льгот, положенных при постоянной опеке.
  • За соблюдением прав ребёнка и выполнением опекунами своих обязанностей следит ООП.

Таким образом, временная опека является добровольным решением родителей и опекунов. Она необходима лишь в определённых ситуациях, когда родители физически не могут выполнять свои обязанности.

Зачем нужна временная опека?

В ситуациях, когда детей нужно оставить бабушке и дедушке на долгое время, многие родители не видят необходимости назначать временную опеку. Обычно родители рассуждают, так что и без оформления опеки родственники позаботятся о ребёнке.

Действительно, с бытовой точки зрения, бабушка и дедушка будут содержать и воспитывать ребёнка, но они не смогут обеспечить юридическую защиту его прав, так как будут лишены юридических оснований для представления его интересов.

Распространённый пример – отъезд матери-одиночки на работу или учёбу в другой город. Ребёнка она оставляет бабушке, а во время отсутствия матери в местном детском саду появляется свободное место. Но бабушка не имеет юридических полномочий подать заявление в садик и место было занято другим ребёнком.

Случаются и более серьёзные происшествия, требующие принимать решения вместо родителей. Например, с ребёнком произошёл несчастный случай, в результате которого ему понадобилась операция.

Дать согласие на неё могли родители, но они работали в это время вахтовым методом. Поскольку на бабушку была оформлена временная опека, она подписала необходимые медицинские документы.

Без официального оформления опеки она бы не смогла этого сделать.

Требования к временному опекуну или попечителю

Любой близкий родственник (бабушка, дедушка, дядя или тётя) могут быть выбраны родителями в качестве опекуна. Будущий опекун должен:

  • Дать согласие на оформление опеки, так как 11 статья ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет добровольный характер назначения опеки.
  • Соответствовать требованиям, установленным статьями 146 СК РФ и 35 ГК РФ.
  • Подать документы в ООП и пройти проверку. Процедура проверки определена Постановлением Правительства РФ №423 от 2009 года.

В результате заявителю выдают заключение о праве быть опекуном.

По отношению к временному опекуну российским законодательством установлены те же требования, что и в отношении постоянных опекунов:

  • Совершеннолетие.
  • Дееспособность.
  • Российское гражданство.
  • Наличие постоянного места проживания.
  • Стабильный источник постоянного дохода.
  • Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости, а также опасных заболеваний (их перечень указан в Постановлении Правительства РФ №118 от 2018 года).
  • Отсутствие судимости.
  • Опекун ранее не должен был быть лишён родительских прав или отстранён от опекунства из-за нарушения прав подопечного.

Также при рассмотрении кандидатуры опекуна оценят его характеристики, репутацию и моральные качества.

До какого возраста бабушка или дедушка могут стать опекунами?

Закон устанавливает только нижний возрастной порог в 18 лет. Верхнего порога нет, но ООП примерно ориентируются на 60 лет. Однако, нужно учитывать, что это не жёсткое ограничение. Главными факторами являются моральные качества бабушки и дедушки, их состояние здоровья, отношения с внуками и доверие им родителей.

При этом ООП обязательно учтёт мнение ребёнка, если ему уже исполнилось 10 лет.

Как бабушке и дедушке оформить временную опеку над ребёнком?

Процессом оформления временной опеки занимаются родители ребёнка, так как до принятия решения ООП именно они являются представителями ребёнка.

Только после сбора всех документов, когда они будут рассмотрены в ООП, и данное ведомство вынесет постановление о назначении бабушки и дедушки опекунами, они обретут право представлять законные интересы ребёнка.

Порядок действий

Процесс оформления временной опеки включает:

  • Консультацию в ООП.
  • Подготовку документов на подопечного и опекуна.
  • Составление заявления об оформлении опеки.
  • Проверку поданных документов.
  • Проверку условий проживания опекуна.
  • Выдача заключения о праве быть опекуном.
  • Вынесение постановления о назначении временной опеки.

Некоторые этапы необходимо рассмотреть подробнее.

Подготовка заявления

Статья 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» гласит, что заявление должны подать оба родителя, которые по уважительным причинам не могут воспитывать ребёнка в течение определённого времени.

В тексте заявления нужно указать:

  • Название ООП.
  • Данные родителей (ФИО, место проживания, дату рождения).
  • Данные ребёнка.
  • Подробные сведения о будущем опекуне.
  • Срок опеки.
  • Причины её оформления.
  • Согласие на проживание ребёнка с опекуном.
  • Согласие на временную передачу опекуну юридических прав представлять ребёнка.
  • Просьба о передаче ребёнка под временную опеку.
  • Дата и подписи заявителей.

Дополнительно бабушка и дедушка, желающие стать опекунами, подают заявление о возможности ими быть.

Для таких заявлений существует специальный бланк, форма которого установлена Приказом №4 Министерства просвещения РФ от 2019 года.

В заявлении указывают:

  • Название ООП.
  • Паспортные данные потенциального опекуна.
  • Сведения о его судимости или отсутствии таковой.
  • Данные о месте проживания.
  • Информация о пенсии, если опекун её получает.
  • ФИО, даты рождения и родственные связи лиц, проживающих вместе с опекуном и их согласие на совместное проживание с подопечным.
  • Данные о состоянии здоровья опекуна.
  • Сведения о его материальной обеспеченности и занятости.
  • Любая дополнительная информация о воспитании детей, родственных связях с опекаемым, прохождении обучения для опекунов.
  • Просьба об оформлении опеки.
  • Дата и подпись.
  • Список прилагаемых документов.

Подача заявления и документов

Заявления родителей, будущих опекунов, а также все собранные документы подают в ООП по месту постоянного проживания опекуна.

Сделать это можно:

  • Лично посетив ООП.
  • Через офис МФЦ.
  • На портале «Госуслуги».

При подаче через сайт, отправляются сканированные варианты документов. В этом случае оригиналы нужно предъявить при посещении сотрудника ООП для проверки условий проживания будущего опекуна.

Проверка документов и места проживания

С момента получения сотрудниками ООП заявления об оформлении временной опеки им даётся три дня на его проверку, а также на проверку поданных документов. Во время проверки ООП вправе запросить дополнительные документы и уточнить необходимые данные.

Обычно их интересует:

  • Были ли дедушка или бабушка судимы.
  • Какой размер их пенсий.
  • Сведения о составе семьи бабушки и дедушки по месту проживания.

Важный этап – проверка санитарно-технического состояния жилья опекунов. В течение 5 дней после получения заявления на оформление опеки сотрудники ООП должны посетить заявителей и оценить площадь жилого помещения, его освещённость, уровень тепла, безопасности, а также наличие условия для обучения, проживания и досуга ребёнка.

Детали процесса проверки указаны в Приказе Минпросвещения РФ от 2019 года.

По результатам осмотра сотрудники ООП составят акт. Этот документ будет одним из важнейших при принятии решения об оформлении временной опеки.

Получение заключения

После проверки документов и жилищных условий бабушки или дедушки, если специалисты ООП не найдут препятствий для оформления опеки, в течение 10 дней будет вынесено соответствующее заключение о праве заявителя быть опекуном.

Этот документ выдают на срок 2 года. В течение данного срока бабушка или дедушка могут оформлять временную опеку.

Заключение ООП является основанием для принятия решения о назначении опеки и выдачи бабушке и дедушке соответствующего удостоверения. Это решение принимает местный орган власти по месту проживания ребёнка.

Могут ли отказать в оформлении временной опеки?

Случаи отказа со стороны ООП бывают. Но они всегда мотивированы:

  • Недостатком документов.
  • Отсутствие согласия кого-то из родителей.
  • Несоответствие опекуна требованиям закона.

Отказ ООП можно обжаловать в суде. Во время разбирательства необходимо представить документы, подтверждающие необходимость оформления временной опеки заявителем и его способности быть опекуном ребёнка.

Срок оформления опеки

Сбор необходимых бумаг и их рассмотрение сотрудниками ООП занимает немало времени:

  • На сбор документов уходит от 10 до 30 дней.
  • Ещё 10 дней на проверку документов и проверку места его проживания с оформлением соответствующего акта.
  • В течение 3-5 дней выносят решение о праве быть опекуном и назначают временную опеку.

Срок назначения временной опеки определяют сами родители. Этот срок будет указан в удостоверении опекуна.

Выплаты и льготы

При назначении временной опеки никакие льготы и субсидии государством не предусмотрены. Но сам процесс воспитания и содержания ребёнка требует от бабушки и дедушки определённых затрат. Возместить их они могут:

  • Благодаря добровольной помощи родителей ребёнка.
  • С помощью взыскания с родителей алиментов.
  • Распоряжаясь доходами внука или внучки, если таковые имеются (пенсия по инвалидности, по потере кормильца или депозитными выплатами).

Поскольку временную опеку оформляют добровольно, то речь о материальных вопросах обычно не идёт. Родственники сами договариваются о возмещении расходов на ребёнка.

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/vremennaya-opeka-nad-rebyonkom-babushkoj-ili-dedushkoj/

Как оформить опекунство над бабушкой: порядок процедуры, выплаты

Опека над бабушкой

Здоровье пожилых людей со временем ухудшается. Наступает день, когда они уже не могут обойтись без посторонней поддержки. Родные люди приходят им на помощь, заботятся о быте, здоровье, решают экономические, правовые вопросы.

В случаях, когда близких нет или они не готовы помогать, государство назначает опекунство с привлечением постороннего человека. Но такие ситуации редки, традиционно роль опекунов над престарелыми выполняют их молодые родственники.

Рассмотрим, как правильно оформить опекунство над бабушкой, какой порядок действий необходимо предпринять внуку или внучке для получения статуса опекуна.

Для чего нужен опекун

С годами у пожилых начинаются проблемы с памятью, затрудняются процессы мышления. Это накладывает отпечаток на сознание человека: появляется раздражительность, тревожность, рассеянность.

В самых тяжелых случаях бабушка перестает узнавать родных, забывает адрес, перестает следить за собой, здоровьем, жильем. Постепенно нарастают проблемы, приводящие к старческому слабоумию.

Врачи определяют такое состояние, как деменцию, при которой больной теряет не только память и социальные навыки, но и личностные качества.

Происходит постепенный распад личности, который выражается в психическом заболевании.

Пожилой человек уже не отдает отчета в своих действиях и их последствиях, становится опасен для себя и окружающих, другими словами теряет способность осознавать последствия своих действий. Это основание для лишения дееспособности.

Дееспособность – это возможность совершеннолетнего гражданина обладать гражданскими правами и выполнять гражданские обязанности. При этом он должен осознавать последствия своих поступков и нести за них ответственность.

Чтобы защитить личные и имущественные права своей бабушки, внуку или внучке нужно обратиться в суд по поводу лишения ее дееспособности. После чего можно оформить опекунство. Единственное основание для назначения опеки – это недееспособность гражданина.

Если бабушка инвалид I или II группы, она определенно нуждается в помощи, но вот опеку над ней можно оформить не всегда. Если она понимает последствия своих поступков, отдает отчет в своих решениях, то она абсолютно дееспособна.

 Опекунство над инвалидом возможно только тогда, когда пожилая женщина в судебном порядке получает статус недееспособной.

Психическое заболевание и неадекватное отношение к действительности становятся основными факторами для лишения бабушки-инвалида дееспособности и оформления опекунства (постановление Правительства от 2010 года № 927).

Когда даже в преклонном возрасте 80-90 лет бабушка не имеет психических отклонений, сохраняет ясность мышления, и нуждается лишь в поддержке на бытовом уровне, то целесообразно оформить патронаж – разновидность помощи для лиц, не утративших дееспособность, но нуждающихся в постоянном уходе. При этом, она имеет право на доплату, которая выплачивается вместе с пенсией при назначении помощника. В 2020 году она составляет 1 200 р.

Опека же представляет собой форму поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Назначает ее орган местного самоуправления по месту постоянного проживания гражданина.

Кто может стать опекуном

Опекун, которого назначает государство, становится законным представителем подопечного, действует от его имени и защищает его интересы. В выборе опекуна органы социальной защиты отдают приоритет родственникам. Поэтому внуки могут претендовать на опекунство над недееспособной бабушкой.

Определяет процедуру опекунства и требования к опекуну Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве». Законный представитель получает полномочия решать вопросы, связанные с лечением и содержанием пожилого человека, представлять его интересы и распоряжаться имуществом по согласованию с органом опеки.

По закону кандидат в опекуны должен отвечать определенным требованиям:

  • быть совершеннолетним;
  • иметь гражданство РФ;
  • быть дееспособным, с подтверждением соответствующих организаций;
  • обладать жильем в собственности или в социальном найме;
  • в прошлом не иметь судимости;
  • иметь документально подтвержденный доход;
  • обладать хорошим здоровьем и не иметь заболеваний, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117.

Органы социальной защиты откажут лицам, которые плохо себя зарекомендовали: лишались родительских прав или отстранялись законом от обязанностей опекуна.

Как правильно оформить опеку

Если внук решил стать опекуном, ему нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации и проконсультироваться со специалистами как оформить опекунство, какие документы следует представить и каковы особенности процедуры оформления.

Особенности оформления:

  • опека назначается на добровольных началах;
  • кандидатура опекуна должна соответствовать требованиям семейного и гражданского законодательства;
  • соответствие заявителя требованиям подтверждается документально;
  • при помещение недееспособного в стационар опекун не назначается.

Порядок действий:

  1. Лишение бабушки дееспособности.
  2. Сбор документов для оформления опекунства.
  3. Обращение в отдел опеки с заявлением и документами.
  4. Проверка кандидата в опекуны.
  5. Получение приказа о назначении опекунства.

Для организации опекунства над бабушкой, внук может самостоятельно инициировать процедуру лишения дееспособности.

Также процесс могут активировать медицинские учреждения или отдел опеки и попечительства. Но в этом случае женщина передается под надзор организации, а не родным внукам.

По закону внуков нельзя заставить взять опеку над пожилой женщиной, и если они откажутся, то этим будет заниматься государство.

Признание недееспособной

Чтобы оформить опекунство над бабушкой вначале нужно лишить ее дееспособности в суде в соответствии с гл. 31 ГПК РФ.

Для этого необходимо:

  • провести медицинское освидетельствование бабушки при установлении диагноза с постановкой на учет или госпитализацией в диспансер;
  • собрать документы, подтверждающих родство, болезнь, объясняющих ее неадекватность;
  • привести свидетельские показания;
  • подать иск в суд по месту регистрации бабушки (ст. 131 ГПК РФ);
  • пройти медицинская экспертиза, назначенную судом, с осмотром больной и исследованием медицинских документов;
  • дождаться вынесения судебного решения.

Для судебного процесса внукам нужны следующие документы:

  • общегражданский паспорт бабушки;
  • ее амбулаторная карта;
  • данные о постановке на учет у психиатра (нарколога);
  • ходатайство о проведении медицинской экспертизы.

В суде нужно доказать, что бабушка не может осознавать последствия своих действий. Свидетели должны подтвердить это, а вся медицинская документация должна проиллюстрировать психическое расстройство больной женщины. Суд может занять около двух месяцев. В результате бабушка признается недееспособной под воздействием заболевания или деменции.

Подготовка документов

Получив судебное решение, нужно собирать документы для назначения опеки. Перечень указан в Постановлении Правительства РФ от 2010 года № 927.

Для родственников, живущих с бабушкой более 10 лет предусмотрен льготный пакет документов:

  • заявление на опеку;
  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о рождении (для подтверждения родственных отношений);
  • свидетельство о заключении брака (если есть);
  • справка о состоянии здоровья.

Для всех остальных предусмотрен полный список документов:

  • паспорт;
  • автобиография кандидата;
  • справка о доходах;
  • медицинское заключение;
  • свидетельство о браке (если заключен);
  • письменное согласие членов семьи опекуна;
  • сведения о жилье, его соответствию санитарным нормам и нормам проживания;
  • свидетельство о прохождении учебы.

Все документы для отдела опеки действительны 1 год, а справка о здоровье – 3 месяца. Это нужно учитывать при оформлении опекунства.

Документы подаются в органы опеки по месту регистрации опекуна. Для оформления опеки нужно обратиться в отдел по месту проживания бабушки. Если бабушка и внук живут по одному адресу, все документы подаются в один отдел опеки.

Проверка кандидата и получение заключения

В течение 7 дней с подачи заявления, сотрудник посещает жилье кандидата для его обследования. Проверяет наличие продуктов, одежды и обуви для опекаемой бабушки, а также соответствует ли помещение санитарным нормам, безопасно ли для пожилого человека.

По результатам проверки, если не обнаружены недостатки, отдел опеки выносит решение и оформляет опекунство над бабушкой.

Опека назначается по решению органа местного самоуправления и оформляется в виде Постановления в 3 экземплярах (1 – в отдел опеки, 2 – в архив, 3 – выдается опекуну).

Вторым главным документом является удостоверение опекуна. Каждый муниципалитет оформляет удостоверение в произвольной письменной форме, часто без фотографии законного представителя.

Внук может заключить договор на оформление опекунства над бабушкой на возмездных условиях. В этом случае он может рассчитывать на 5% от всех ее доходов.

Последствия и ответственность для опекуна

С получения постановления об опеке внук становится полноправными представителем своей бабушки.

Опекун обязан защищать интересы подопечной:

  • обеспечивать продуктами, одеждой, обувью и лекарствами;
  • открыть счет для поступления пенсии и других доходов бабушки и рационально распределять средства для ее содержания и лечения;
  • оплачивать расходы на содержание жилья, налоги, сборы и проводить сделки от ее имени;
  • осуществлять при необходимости постоянный медицинский уход;
  • сохранять имущество опекаемой;
  • защищать интересы в суде и других органах.

Опекун не имеет права самостоятельно распоряжаться собственностью бабушки. Только с согласия отдела опеки можно сдавать в аренду или продавать имущество подопечной.

Специалисты отдела опеки следят за правильным выполнением обязанностей опекунов.

По закону контроль происходит в 2 видах:

  1. Личный надзор: для опекунов, проживавших более 10 лет – 1 раз в год и затем 1 раз в 3 года, для других – 1 раз в первый месяц, 1 раз в квартал – в первый год, затем – 1 раз в полгода.
  2. Документальные проверки – каждый год, до 1 февраля, опекун должен составлять отчет о сохранности собственности опекаемой.

Вопрос подготовки, участия в суде и последующего оформления опеки достаточно запутан, требует знаний законов и правовой практики, поэтому лучше обратиться к юристу за помощью в оформлении иска, проверки документов и решению возникающих проблем.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-pravilno-oformit-opekunstvo-nad-babushkoj.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.