Опека за пожилым человеком

Содержание

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: документы и порядок действий

Опека за пожилым человеком

Вопросами опекунства над пожилыми людьми занимаются органы опеки и попечительства. Эта процедура необходима, если старый родственник или посторонний человек не может нормально ухаживать за собой, нуждается в посторонней помощи.

В зависимости от возраста пенсионера, состояния психического и физического здоровья, предлагается опека или патронаж. Различия в этих понятиях кардинальные. Чтобы разобраться в особенностях получения статуса, ухода за стариками, необходимо рассмотреть оба эти понятия.

Опека или патронаж

Полная опека положена человеку, который не моложе 80 лет, или по решению суда признан недееспособным из-за физического или психического расстройства. Во всех остальных ситуациях родственники могут обеспечить патронажный уход.

Если над пенсионером оформлено опекунство, родственник вправе принимать важные решения за старика, распоряжаться деньгами – пенсией, пособиями, но не с собственной выгодой.

Человек, который заинтересован в оформлении постоянной опеки, не получает никаких льгот. В определенных случаях можно рассчитывать на пособие от государства в размере 1 200 руб.

Скачать в Word [17.50 KB]

Особенности статуса опекуна

Многие интересуются, как оформить опекунство над пожилым человеком. Процесс получения этого статуса регулируется ГК РФ и Федеральным Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Люди, которые подали документы для оформления опекунства старика от 80 лет, не должны быть официально трудоустроены, они получают пособие 1 200 руб.

, а то время, которое они уделяют своему подопечному, засчитывается в страховой пенсионный стаж.

Такой человек обеспечивает подопечному комфортные условия проживания, помогает в уходе, контролирует состояние здоровья.

Он вправе тратить деньги пенсионера на текущие потребности:

  • медицинские исследования, консультации, посещение врачей;
  • покупка лекарственных средств;
  • приобретение продуктов питания, одежды, средств гигиены для подопечного.

Специалист органов опеки расскажет, какие документы нужны для принятия окончательного решения, в какой срок можно получить статус.

Льготы для опекунов

Оформивший опеку над пенсионером не может претендовать на недвижимость и прочее имущество пожилого после кончины. Раздел осуществляется по закону о наследстве. Распространено мнение, что посторонний человек, который ухаживал за недееспособным стариком, получает все имущество. Это не так, рассчитывать на собственность пожилого могут лишь близкие родственники.

Чтобы избежать проблем, связанных с последующим разделом имущества, спором между сторонами, органы власти предпочитают выдавать официальный статус опекуна лишь близким родственникам старика.

Редко и с неохотой такая возможность предоставляется посторонним людям с официального согласия близких.

Если у старика нет родственников, 80-летний возрастной рубеж пройден или пенсионер признан судом недееспособным, его отправляют в дом престарелых, а назначенная пенсия уходит на оплату услуг этого учреждения.

Скачать в Word [17.50 KB]

Кто может оформить попечительство

Специалисты органов опеки и попечительства помогут разобраться, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком. Для этого нужно отвечать ряду критериев:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие хронических заболеваний и тяжелых вредных привычек.

Loading…

Скачать в Word [160.05 KB]

Патронажный уход – особенности статуса

Если человек моложе 80 лет, пребывает в трезвом уме, но осознает, что не в состоянии обслужить себя самостоятельно, можно оформить патронажный уход с его же согласия. В этом ключевое отличие от опекунства. В список обязательных документов, передаваемых в государственные органы власти, входит заявление от пожилого дееспособного человека.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Скачать в Word [27.50 KB]

Список документов для оформления патронажа:

  • заявления от обеих сторон;
  • личные документы всех участников процесса;
  • справки о текущем состоянии здоровья обеих сторон;
  • сведения о месте работы помощника;
  • информация о недвижимости, находящейся в собственности у сторон;
  • подтверждение факта постоянного проживания помощника по указанному адресу;
  • автобиография помощника.

Скачать в Word [56.50 KB]

Для оформления опеки или патронажа нужно подать полный пакет документов и дождаться решения специальной комиссии. На это уходит не больше календарного месяца.

Нередко патронаж оформляется положен человеку, у которого нет родственников, или они проживают далеко. Наличие медицинского образования для помощника дает дополнительные преимущества.

Он не получает никаких льгот и доплат, а сам старик может подать заявление на получение дополнительного пособия к пенсии для оплаты услуг патронажной сестры.

Источник: https://FreeLawyer.guru/sotszashhita/opekunstvo-nad-pozhilym.html

Опекунство и патронаж над пожилым человеком после 80 лет: порядок оформления

Опека за пожилым человеком

Чтобы обеспечить достойную старость лицам, перешагнувшим восьмидесятилетний рубеж, предусмотрены различные формы социальной помощи, в том числе по осуществлению ухода за ними.

На этом вопросе целесообразно остановиться подробнее, так как в нём много белых пятен, которые не позволяют многим неосведомлённым гражданам воспользоваться законной возможностью получения денег по уходу за престарелым.

Что представляет собой опека над пожилым человеком, достигшим 80 лет

Чтобы установить над пожилым человеком опеку, требуется его признание недееспособным. Такое признание может устанавливаться только гражданским судом, на основании медико-психологической экспертизы. Но по достижении возраста 80 лет допускается оформление постоянного ухода и без признания недееспособности по усмотрению органов опеки и попечительства через патронаж.

К существенным условиям, требующимся для установления опекунства, относятся:

  1. Наличие психического заболевания сопутствующего данному возрастному барьеру в виде деменции, болезни Альцгеймера, иных форм старческого слабоумия и специфических психических заболеваний.
  2. Официальное признание престарелого гражданина недееспособным.

Законодательство

Для определения юридического основания этой процедуры можно обратиться к следующим законодательным актам:

  1. ПП РФ от 18.05.09 под № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства».
  2. Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
  3. Статьи 31-40 ГК РФ регулируют все вопросы по установлению и отмене опеки.
  4. Статьи 32 и 35 ГК РФ поясняют права и обязанности опекуна.
  5. Статья 35 ГК РФ, статьи 127, 146 СК РФ дают перечень лиц, которые не могут назначаться опекунами.

Патронаж оформляется на основании документа № 48-ФЗ, остальные требования законодательства к нему не применяются, так как это добровольная форма взаимодействия на основании заключения договора.

Лица, имеющие законное право на оформление опекунства

Такое право приобретается только на основании решения суда. Или – через органы опеки, но после того как в это учреждение поступит выписка из решения суда о признании пожилого человека недееспособным. По регламенту такая выписка должна поступить в органы опеки и попечительства через три дня после того, как данное решение будет принято.

Главное условие – добровольность опекуна. Заинтересованное лицо должно само ходатайствовать о передаче ему полномочий по уходу. От престарелого согласие требуется только на патронаж. При оформлении недееспособности, необходимой для опеки, пожилой подопечный признаётся лицом, не способным отвечать за свои действия и принятие решений. Поэтому его согласие не спрашивается.

Претендовать на опекунство могут не только родственники, но и иные граждане, если они соответствуют следующим требованиям:

  • достигли совершеннолетия;
  • полностью дееспособны;
  • не судимы за преступления против жизни и здоровья;
  • не имеют наркологической или алкогольной зависимости;
  • не лишались ранее родительских прав;
  • имеют постоянный доход.

Кроме перечисленных характеристик, у лица, притязающего на уход за престарелым, не должно быть заболеваний, которые входят в специальный перечень и выявляются посредством прохождения медицинской комиссии.

Если недееспособный престарелый находится на постоянной основе в геронтологических или иных социально-реабилитационных центрах, опекуном назначают учреждение, в котором он пребывает.

Права и обязанности опекуна

Опекун приобретает право на нижеследующие действия:

  • проживание в квартире подопечного;
  • получение его пенсионного пособия;
  • принятие ответственных решений;
  • распоряжение денежными средствами;
  • получение иных льгот и пособий, положенных подопечному.

Все действия, которые он производит, должны соответствовать интересам пожилого человека, которые опекун представляет. Поэтому в конце календарного года он составляет отчёт о распоряжении средствами лица, в чьих интересах производились денежные траты.

В его обязанности входят:

  • постоянный уход и досмотр за недееспособным;
  • приобретение ему вещей и продуктов питания;
  • приобретение лекарств и вызов врача на дом;
  • проведение в доме ремонта, ремонта сантехники (при необходимости);
  • оплата коммунальных услуг и иных платежей;
  • выступление в роли законного представителя.

Все платежи оформляются квитанциями, которые собираются для сдачи отчёта. Траты, которые не могут подтверждаться платёжными документами, записываются и предоставляются в курирующий орган вместе с пояснительной запиской.

Как оформить опеку и патронаж над лицом старше 80 лет

Для того чтобы оформить опеку над пожилым человеком, нужно обратиться в суд о признании его недееспособным. В этом случае пишется заявление на имя мирового судьи, в котором представлены требования:

  1. О признании лица недееспособным.
  2. Об установлении опеки на основании признания лица недееспособным.

При оформлении патронажа обращение в суд не требуется, нужно сразу обращаться в органы опеки и попечительства.

Документы

Для оформления опеки через суд нужны следующие документы, которые прилагаются к заявлению в суд:

  • заявление мировому судье, поданное в районный суд по месту проживания престарелого;
  • пакет медицинской документации, результаты освидетельствования в психиатрическом диспансере;
  • пакет документации заявителя на опеку.

Такое производство не является исковым, так как недееспособный не может выступать ответчиком по делу. Оно регулируется процессуальными нормами специального производства. В суд могут обращаться только заинтересованные лица из числа родственников или уполномоченные службы:

  • органы опеки;
  • представители лечебных и социально-реабилитационных учреждений.

Если опекунство устанавливается не в суде, сделать это необходимо непосредственно после установления факта недееспособности в органах опеки. Эта процедура идентична оформлению патронажа, но дополнительно необходимо предоставить решение суда.

Остальной пакет документов состоит из нижеследующего:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства: о браке (разводе), о рождении детей;
  • согласие членов семьи недееспособного (или нуждающегося в патронаже) лица, включая детей старше 10 лет, на осуществление опеки или патронажа;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о прохождении медицинской комиссии и отсутствии заболеваний, установленных специальным перечнем;
  • справка с места работы с указанием должности, стажа и заработной платы;
  • характеристика с места работы;
  • справка из ЖЭУ об условиях проживания;
  • автобиография.

Сроки подачи и рассмотрения документов

При судебном рассмотрении вопроса имеет смысл одновременно подавать документы на признание недееспособности и опеку. Если оба действия не выполнить одновременно – признанного психически неполноценным человека могут перевести в специальное социально-медицинское учреждение, так как самостоятельно существовать он не способен.

После решения суда выписка выдаётся через 3 дня. После её получения нужно срочно оформлять уход за подопечным. Патронаж может оформляться в любое время по усмотрению лица, нуждающегося в уходе.

В течение месяца со дня подачи документов органы опеки и попечительства обязаны вынести решение по вопросу.

Остальные этапы оформления

Прежде чем вынести решение, уполномоченные органы могут проверить условия проживания лица, претендующего на уход за престарелым.

Также они имеют право принудить заявителя к проведению ремонта или выделению отдельной комнаты для будущего подопечного, если тот намерен забрать его к себе.

Положительное решение будет принято только после того, как уполномоченные лица удостоверятся, что оформление ухода отвечает интересам пожилого человека.

После того как решение принято, создаётся уполномоченная комиссия из сотрудников данного учреждения и работников администрации. Члены комиссии делают опись имущества подопечного, прилагают опись к акту и ставят на нём свои подписи и печати учреждения.

После оформления бумаг описанное имущество передают лицу, осуществляющему уход, актом приёмки.

Также выдают специальное свидетельство, по которому лицо будет выступать законным представителем во всех органах и инстанциях, где это потребуется. В частности, оно переоформляет пенсионное пособие и иные денежные поступления на свой лицевой счёт. Если у недееспособного лица были накоплены деньги, они также переходят в доверительное управление к опекуну.

С этого момента опекун вправе распоряжаться деньгами и имуществом подопечного, но с предоставлением отчёта за произведённые имущественные действия. Ни в коем случае он не может оформлять договоры с участием недвижимости, принадлежащей пожилому человеку, от своего имени.

Перечисленные условия не применяются при оформлении патронажа, здесь престарелый распоряжается имуществом самостоятельно, а все действия, связанные с его имущественными интересами, выполняются по доверенности. На патронаж составляется договор.

Что даёт гражданам опекунство над пожилым человеком

Принято считать, что опекунство устанавливается с целью поддержки уровня жизнеобеспечения пожилого человека, а не для извлечения собственных выгод. Тем не менее некоторые преимущества по уходу могут предоставляться.

Получение пособий и льгот

За осуществление ухода может предоставляться пособие в размере 1 200 рублей при условии:

  • что оформленный гражданин не работает и не имеет иного дохода;
  • он не достиг пенсионного возраста.

Работающие граждане и пенсионеры выплат не получают. При оформлении патронажа может предоставляться оплата в том же объёме. Кроме этого, здесь допускается дополнительная оплата из личных средств пожилого человека, о чём вносится соответствующее положение в договор.

Участие в процедуре наследования

Опекун или лицо, осуществляющее патронаж, не могут претендовать на получение наследства наряду с родственниками, признанными наследниками по закону.

Если сам собственник имущества завещал лицу, осуществляющему патронаж, свои вещные права на деньги, движимое или недвижимое имущество, такое завещание будет иметь юридическую силу, если оно оформлено у нотариуса, а детям завещана обязательная доля, установленная законодательством.

Подопечный, признанный недееспособным, не может составлять завещание. Соответственно, его опекун может получить наследство только тогда, когда все семь очередей родственников не вступили в наследство. Или – гражданин оказался полностью одиноким, не имеющим никаких близких или дальних родственников.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Но наследники, не помогавшие престарелому родственнику при жизни, могут найтись после его смерти. В этом случае попечитель может подавать иск на их признание незаконными наследниками согласно статье 1117 ГК РФ, участвуя в процедуре наследования вместо них.

Оплата патронажа над родителями

Дети также могут оформить патронаж над своими родителями и получить пособие в размере 1 200 рублей, если они не получают пенсионного пособия по старости и нигде не работают. В остальных случаях уход осуществляется безвозмездно.

Стаж по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет

Если граждане, осуществляющие уход, нигде не работают, они не только получают денежное вознаграждение, но и у них идёт социальный стаж.

Этот стаж входит в начисление пенсии по старости без учёта получаемых доходов наравне со стажем по учёбе или прохождению срочной армейской службы. После получения пенсии стаж не учитывается.

Не только малыши, но и пожилые люди на склоне жизни зачастую не способны на самообслуживание. Поэтому для них предусмотрен патронаж. А если пожилой человек признаётся решением суда недееспособным – опекунство. Здесь возможно получение выплат и учёт социального стажа для будущей пенсии.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/patronazh.html

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020 году

Опека за пожилым человеком

Престарелые граждане зачастую не могут полноценно ухаживать за собой. По этой причине на законодательном уровне установлена возможность привлечения к решению бытовых проблем человека помощника. Последний исполняет обязательства в отношении подопечного на добровольной основе. Итак, что дает опекунство над пожилым человеком?

Определение опеки: что это такое?

Опекунство над пожилыми представляет собой официальную деятельность законного представителя, получившего свой статус в органах ОиП, связанную с уходом за престарелым, его представительством в заинтересованных органах и защитой прав нуждающегося.

После приобретения статуса патрон вправе пользоваться пенсией и другими отчислениями подопечного. Однако расходование средств должно осуществляться с учетом интересов пожилого гражданина. Траты на собственные нужды не допускаются. Опекунские структуры внимательно следят за действиями ответственного лица и требуют от него финансовую отчетность.

Правовое регулирование вопроса

Отношения между подопечным и патроном строятся на требованиях действующего законодательства. К основным актам, регулирующим обозначенный процесс, стоит отнести:

  1. ГК РФ;
  2. Семейный кодекс;
  3. Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ.

Чтобы понять, как возрастные параметры влияют на физиологические и умственные способности человека, нужно рассмотреть градацию, принятую специалистами:

  1. < 45 — молодой;
  2. 45-59 лет — зрелый;
  3. 60-74 лет — пожилой;
  4. 75-89 лет — старческий;
  5. после 90 лет — долгожители.

Статус патрона утверждается в зависимости от состояния подопечного. Если гражданин признан судом недееспособным, то опекуну придется выполнять полный объем работ. Иногда человек в силу возраста не может справиться с бытовыми задачами, но пребывает в здравом уме и ясной памяти. Тогда назначается патронаж.

Обязательное судебное участие потребуется в том случае, если нуждающийся в посторонней помощи достиг восьмидесятилетнего возраста. Согласно ст. 21 ГК России дееспособным признается лицо, способное самостоятельно отстаивать свои интересы, исполнять гражданские права и обязанности. Если возраст или болезнь не позволяют этого делать, то госорганом назначается опека над недееспособным.

Как возраст влияет на установление опеки?

Возрастная градация не обозначена в законодательстве в качестве критерия для определения нуждаемости гражданина в постороннем уходе. Однако если человек имеет психическое заболевание и признан судебной инстанцией недееспособным, то законный представитель может быть назначен сразу после принятия соответствующего постановления.

Важно!Если лицо достигло восьмидесятилетия, то родные вправе оформить статус в отношении престарелого. При этом для осуществления такого действия вовсе не требуется обязательного признания человека недееспособным. Опека назначается в полном объеме прав и обязанностей.

Как оформляется статус?

Чтобы ухаживать за пожилым нужно осуществить несколько обязательных действий и соответствовать требованиям НПА, предъявляемым к опекуну. Первым этапом является сбор документации и подача заявления в орган ОиП.

Бумага составляется и передается работнику местной структуры (по месту проживания нуждающегося согласно п. 3 ст. 11 ФЗ №48). При этом подопечный, являющийся дееспособным, должен дать свое согласие на назначение патрона.

К заявлению прилагаются следующие обязательные акты:

  • паспорта сторон;
  • справка, свидетельствующая о заработке кандидата на получение статуса;
  • регистрационная выписка потенциального опекуна;
  • документы, свидетельствующие у заинтересованного лица жилплощади;
  • правоустанавливающая документация на недвижимость, принадлежащую подопечному;
  • справки о состоянии здоровья сторон;
  • решение о недееспособности, принятое судом;
  • характеристика и автобиография опекуна;
  • согласие родственников пожилого;
  • согласие дееспособного престарелого;
  • справка о том, что ответственное лицо, получающее набор прав и обязанностей, не привлекалось к уголовной ответственности.

В региональном законодательстве могут быть предусмотрены иные документы, которые кандидату предстоит представить в ОиП. Исчерпывающий список бумаг можно запросить в опекунской структуре по месту проживания пожилого.

Опека над престарелым назначается в течение 30 дней с даты уведомления органов ОиП о нуждаемости человека в постороннем уходе. Как правило, об этом сообщает претендент на получение статуса патрона.

За отведенное госструктуре время работники должны провести осмотр материально-бытового положения семьи кандидата и составить итоговый акт.

Если условия проживания и финансовое положение заявителя приемлемы для осуществления ухода за пожилым, то структурой выносится положительное решение. Иначе функции выполняются соцучреждением.

Что дает статус опекуна?

Права и обязанности приобретаются добровольно и практически безвозмездно. Патрон не должен иметь каких-либо корыстных целей. Льготы таким лицам не предоставляются, но государство гарантирует назначение иной преференции. Так, при уходе за престарелым старше 80 лет за счет ФСС выделяется пособие в 1200 рублей. Оно идет в качестве прибавки к пенсии нуждающегося в заботе.

Права сторон

Если пожилой является дееспособным, то он сам может выбрать себе патрона. Для этого гражданину необходимо написать заявление в опекунскую структуру, расположенную по месту жительства. В тексте должна быть просьба о назначении помощника ввиду невозможности удовлетворять базовые потребности, работу по дому.

При этом в заявке указывается имя потенциального опекуна. У последнего также должно возникнуть желание исполнять функции, возложенные на него действующим законодательством. Законный представитель не вправе распоряжаться финансовыми поступлениями подопечного (пенсия, выплаты по инвалидности и т. д.

) и имуществом без учета интересов престарелого.

Законный представитель пожилого вправе оформить компенсацию дополнительных расходов, связанных с уходом за престарелым. Отчет о покупках и иных затратах необходимо представлять работникам ОиП. Отчетная документация включает приложения в виде платежных квитанций, чеков. Они должны подтвердить приобретение товаров или услуг.

Важно! В обязанности опекуна входит выбор медучреждения для подопечного и распоряжение его имуществом. Однако последнее допускается только после получения разрешения от опекунской структуры. Оно должно быть представлено в письменном виде.

Вопрос:

Идет ли стаж при опекунстве?

Ответ:

Данный вопрос волнует многих претендентов, решивших посвятить часть своей жизни уходу за нуждающимся. От этого напрямую зависит будущая пенсия, которую никому не хочется терять. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17.12.

01 №173, время, потраченное на уход за престарелым, отметившим восьмидесятилетний юбилей, включается в страховой стаж.

Если подопечный не достиг указанного возрастного порога, то даже при наличии полной опеки патрон не сможет претендовать на зачисление дней.

Заключение

Таким образом, опекунство над пожилым – безвозмездная процедура, которая требует от заинтересованного лица проявления желания и воли.

Незначительные преференции не позволяют извлечь опекуну какую-либо выгоду от ухода за нуждающимся.

Единственное на что может рассчитывать законный представитель – получение стажа, предоставляемого за исполнение обязанностей в отношении пожилых после 80 лет.

Источник: https://semyahelp.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/oformlenie-opeki-nad-pozhilymi-lyudmi-v-2019-godu

Опекунство над пожилым человеком: как оформить и какие условия

Опека за пожилым человеком

Чтобы на законном основании решать возникшие вопросы имущественного и материального характера пожилого человека, а также представлять его интересы, необходимо оформить над ним опекунство или патронаж. Нередко люди, достигшие преклонного возраста, нуждаются в помощи и хорошем уходе за собой.

Им нужно помочь сходить за продуктами, получить какие-либо денежные пособия, приготовить еду и сделать множество других бытовых вещей. В этом им могут помочь как родственники, так и просто близкие люди.

Если, у пожилого человека есть психические нарушения, и он признан недееспособным, то устанавливается опека. Решение суда о признании недееспособности, не требуется, если человеку исполнилось 80 лет. Если, пожилой человек, не достигший возраста в 80 лет, находится в здравом уме, то над ним устанавливается патронаж.

Опеку можно установить, как над своими престарелыми родителями, матерью или отцом, так и над знакомыми пожилыми людьми, которые нуждаются в помощи. Например, если у них нет родных или они отказываются за ними ухаживать. Сколько человеку можно взять людей под свою опеку закон не указывает.

Отличия от патронажа

Патронаж, это один из видов опекунства, он оформляется на пожилого гражданина, который нуждается в уходе, и не может самостоятельно обеспечивать себе нормальные условия жизни.

В этом случае, он может иметь какое-либо тяжелое заболевание, не психического характера, или инвалидность. И именно поэтому, он не может самостоятельно ухаживать за собой, и ему требуется помощник.

Патронаж, в отличие от опеки, осуществляется абсолютно бесплатно. Опека же предоставляет пособия, если пожилой человек, за которым идет уход, перешагнул возраст в 80 лет.

Также полное опекунство над человеком, который недееспособен, предусматривает ежемесячные компенсационные денежные выплаты, если опекун не работает и не получает пенсию или иное пособие. Однако все время осуществления патронажа засчитывается опекуну в его трудовой стаж.

Условия оформления

Существует несколько правил, определенных Гражданским кодексом:

  • опекуном не может стать сотрудник органов социальной защиты, который помогает пожилому человеку по хозяйству;
  • помощником может стать не только родственник, но и лицо, им не являющееся;
  • опекунство устанавливается с согласия пожилого человека, если он находится в здравом уме;
  • между помощником и его подопечным заключается договор, именно в нем прописываются все обязанности и права опекуна.

Требования, которые предъявляет законодательство к опекунам:

  • человек должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
  • не иметь хронических заболеваний, особенно тех, которые являются заразными, и могут нанести вред предполагаемому подопечному;
  • не злоупотреблять алкоголем или употреблением наркотиков;
  • не состоять на учете у психиатра;
  • не иметь судимости;
  • быть безработным, если опекунство берется над человеком, возраст которого превышает 80 лет.

Если человек, который нуждается в уходе, не согласен с кандидатурой опекуна, органы опеки и попечительства не должны назначить данного гражданина его помощником. Кого назначить опекуном могут также посоветовать родственники нуждающегося в помощи гражданина, и только с его согласия.

Документы для оформления

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком, понадобится собрать необходимый пакет документов и подать его в органы опеки и попечительства. Документы могут быть поданы как в один день, сразу от обеих сторон, так и в разные дни.

К этим документам относятся:

  • заявление от пожилого человека, о том, что он нуждается в опеке;
  • встречное заявление от лица, которое хочет стать опекуном;
  • документы, содержащие информацию о личностях обеих сторон, и об их регистрации;
  • документы, содержащие информацию о том, почему потребовалось установление опекунства;
  • характеристика с места работы лица, которое желает стать опекуном. Если на данный момент человек не работает, то можно представить характеристику с места его проживания;
  • опекун также должен подать справку о том, что у него отсутствует судимость. Важно! Получить ее можно в ОВД, она имеет срок годности – полгода;
  • акты обследования жилищных условий опекуна и лица, нуждающегося в опеке;
  • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна;
  • в случае если опекуном хочет стать лицо, не являющееся родственником пожилого человека, необходимо также заявление от родственников нуждающегося в опеке лица. Если же внук оформляет опекунство над своей бабушкой или дедушкой, то подобного заявления не потребуется.

Если, опекун желает забрать пожилого человека в свой дом, в случае, если у него плохие жилищные условия или вообще нет жилья, он обязан письменно сообщить об этом органам опеки. Если гражданин, которому требуется назначение опеки дееспособный, он вправе выразить свое письменное желание переехать к опекуну.

Кто выносит решение

В течение месяца с того дня, когда были поданы документы, и органам опеки и попечительства стало известно о том, что гражданин нуждается в уходе, должно быть назначено опекунство. Перед тем, как вынести соответствующий акт, они должны обязательно посмотреть в каких условиях живет пенсионер.

Если, по мнению органов опеки, пожилому человеку необходимо проживание в специальном медицинском учреждении, то в опеке будет отказано. В этом случае, опекуном станет учреждение, где он будет жить, и пенсия будет уходить в казну этой организации. Которая будет осуществлять за ним полноценный уход, кормить его и оказывать медицинские услуги.

После рассмотрения заявлений сторон и сопутствующих документов, органы опеки вправе вынести акт, который будет являться документом, подтверждающим факт опеки. В этом случае, человек, ставший опекуном, автоматически наделяется правами и обязанностями, которыми обязан по закону обладать опекун.

В случае если опекунство оформляется на лицо, которое признано полностью недееспособным или невменяемым, потребуется постановление судебного органа. При разрешении таких ситуаций, суду потребуется предоставить также медицинское заключение о состоянии гражданина, которое будет подтверждением необходимости назначения опеки над ним. Такой порядок прописан в законодательстве.

При вынесении постановления суда, оно также будет считаться документом, который указывает факт попечительства над гражданином.

Права

Опекун должен понимать, что после подписания договора со своим подопечным, и вступления в силу акта органов опеки, он становится помощником во всех делах для своего попечителя. С этого момента, он имеет право:

  • распоряжаться пенсией и имуществом подопечного, но только в его интересах;
  • подать заявление на получение денежного пособия из средств ФСС, если он опекает человека, возраст которого превышает 80 лет, а также если сам опекун не получает пенсию;
  • он может рассчитывать на компенсацию расходов, которые были потрачены на уход за пожилым человеком, из его кармана.

Если, опекун ухаживает не за одним пожилым человеком, а за несколькими, возраст которых больше 80 лет, то уму платят несколько пособий, за каждого своего подопечного.

Распоряжаться имуществом и денежными средствами подопечного опекун вправе лишь с письменного согласия органов опеки. Если он получит отказ на совершение каких-либо действий, касающихся имущества своего подопечного, но все же произведет их, он может быть снят с опеки сотрудниками органов опеки.

Обязанности

Каждый год он обязан предоставлять чеки и иные доказательства того, куда уходят деньги его подопечного. Они могут подтверждать:

  • покупку продуктов или лекарств, для пожилого человека;
  • покупки одежды и обуви;
  • квитанции об уплате налогов на квартиру или другое имущество гражданина и т. д.
  • Обязанности опекуна:
  • осуществлять должный уход за человеком;
  • следить за состоянием его здоровья;
  • выполнять бытовые поручения;
  • готовить для гражданина еду, ходить за продуктами;
  • выбирать медицинское учреждение для лечения.

Полный перечень обязанностей и прав опекуна должен содержать договор, заключенный между сторонами. Именно в нем, по желанию опекуна или его подопечного, могут быть отражены какие-либо особенные его обязанности, не противоречащие действующему законодательству.

Обязанности должны быть оговорены обеими сторонами до подписания договора. Также допустимо изменять условия подписанного документа, по желанию опекуна и его подопечного.

Государством не предусмотрено льгот для опекунов. Если он не является родственником опекаемого, факт взятия над пожилым человеком опеки, не дает ему права автоматически претендовать на наследство. Но в то же время, престарелый гражданин не лишается своего права, если он полностью дееспособный, составить завещание в пользу своего опекуна.

Стаж

Многих людей волнует вопрос, входит ли срок опекунства в трудовой стаж. По законодательству Российской Федерации период ухода за пожилым человеком, который старше 80 лет, зачисляется в страховой стаж, необходимый для формирования пенсии.

В случаях, если подопечный младше 80 лет, но все же нуждается в опеке, стаж назначаться не будет. Трудовой стаж может назначаться опекуну лишь в случае взятия над гражданином патронажного ухода.

Снятие опеки

По Федеральному закону «Об опеке и попечительстве в Российской Федерации», обязанности попечителя прекращаются:

  • если срок действия документа, устанавливающего факт попечительства, истек;
  • в случае смерти одного из участников правоотношений;
  • если опекун или попечитель отстраняются или освобождаются от своих обязанностей;
  • по общему желанию обеих сторон, в этом случае, они обязаны документально подтвердить свои желания перед органами опеки;
  • в других случаях, указанных в ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства могут, по своему усмотрению, но при наличии обязательных доказательств, освободить опекуна от возложенных на него обязанностей. Сделать они это могут в нескольких случаях:

  • опекун постоянно нарушает права и интересы своего подопечного, оставляет его без надзора, в его действиях прослеживается корыстный характер;
  • опекун плохо справляется со своими обязанностями;
  • стали известны факты, которые указывают на то, что опекун нарушил договор в части охраны и распоряжением имущества своего подопечного.

Временем отстранения опекуна или попечителя от своих обязанностей, а также о прекращении обязанностей, считается момент вынесения органами опеки и попечительства соответствующего акта. Этот акт подлежит оспариванию через суд, по желанию лица, в отношении которого оно было вынесено.

Как оформляется опекунство над пожилым человеком, смотрите разъяснения юриста в следующем видео:

Источник: https://pravovik.guru/semejnoe-pravo/opekunstvo/nad-pozhilym-chelovekom.html

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опека за пожилым человеком

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.com/media/opekarf/opekunstvo-patronaj-nad-pojilym-chelovekom-kak-oformit-dokumenty-lgoty-5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.